中央政策大轉彎，但在屏東縣佳冬鄉組裝組合屋的工人，昨天仍為進行隔間等工程而忙碌不已。
宋耀光攝



須遷村者 先住軍營、榮家 由政府興建永久屋 災民有永久使用權可繼承

【本報綜合報導】立法院甫通過「莫拉克颱風災後重建特別條例」後，中央政策大轉彎，行政院長劉兆玄昨天裁示不建組合屋、中繼屋，房屋毀損或地質滑動必須遷村者，由政府興建永久屋，災民先分別進駐軍營及榮家，待永久屋建妥後再遷居，未來將擁有永久屋的永久使用權，免租並可繼承，終身使用，成為另類的遷村型態。

營建署已接受大陸、美國贈送六百多戶中繼屋，將考量災民需求後「物盡其用」將中繼屋轉做公共設施使用。營建署說，現階段考量各災區需求，做好通盤規畫，倘若災區確不需興建組合屋，則將協助災區學校作教室或公共建設使用。屏東縣佳冬一百戶組合屋，交由紅十字會視當地需要使用。

中央政策轉向後，先前與屏東縣政府合作興建組合屋、中繼屋的慈濟、紅十字會、世界展望會與扶輪社等單位均將暫緩興建。屏東縣長曹啟鴻積極與各部落族研商，近日將邀集佳冬、林邊、牡丹、來義、三地門、霧台等鄉災民代表開說明會，讓他們了解政府的政策，並傾聽他們的心聲，以決定未來是遷村或住永久屋。

屏東副縣長鍾佳濱說，災民安置以進住營區為主，若營區不夠住，災民可選擇安家方案租屋補助、或以低利率房貸購屋，或選擇政府安置計畫。像原本紅十字會在忠誠營區蓋組合屋計畫就更改，改為風雨避難所，居住在營區內現成建物。至於林邊、佳冬鄉民屬於暫時無法返家，現都安置在國軍宿舍家祿堂。霧台鄉好茶村已確定遷村，其他部落吉露、阿禮、佳暮等與三地門鄉大社村，現安置在長治鄉，持續討論遷村議題。

聽到組合屋建構工程暫停的政策轉彎消息，不少原住民表示：「我們原住民最需要的政策是山上要有家。」霧台鄉及三地門鄉原住民表示，不能隨便找個地點就蓋屋，就叫原住民住進去，不管未來要蓋什麼屋，都要尊重原住民想法，並保存先民傳統興建房屋的生態工法。

高雄縣那瑪夏鄉民表示，那瑪夏鄉大部分災民意見都是希望居住暫時性的組合屋，因為政府也不會給災民永久屋的土地所有權，而且原住民大部分家當都在山上，「只要路通了，我們還是要回山上」。

慈濟原本要在長治協助好茶村民蓋永久屋，但村民仍在長治鄉或瑪家農場兩地做選擇，屏東縣府表示，一切尊重災民意見與選擇。