江陳4會重要議題 涵蓋課稅權歸屬、扣繳率及逃稅戶資訊交換3大領域

【本報台北訊】四次江陳會下半年將針對避免兩岸雙重課稅議題進行協商，財政部已研擬兩岸租稅協定草案，將在互惠前提下，對於課稅權歸屬、所得扣繳率，甚至是逃稅大戶的資訊交換等，與對岸展開談判。

財稅官員表示，有關兩岸租稅協定的內容，由於事涉敏感，還要雙邊協商後才能確定內容。但據透露，兩岸租稅協定會以目前我國與其他國家簽訂的協定為藍本，主要分為三大部分，分別是課稅權歸屬，股利、利息和權利金的扣繳率，以及防止逃漏稅的資訊交換。

立法院日前初審通過兩岸人民關係條例修正案，為避免重複課稅，政府在互惠原則下，讓大陸地區人民、公司等機構的在台所得或收入，減免其應該繳納的營業稅和所得稅；至於台灣人民或公司等機構在大陸的所得，只要已在大陸繳過稅，也可減免國內的所得稅。

此外，條例也授權財政部對於租稅減免的範圍、方法和程序等細節訂定辦法。財政部也已參考我國目前與英國、澳洲等十六國的租稅協定，訂定兩岸租稅協定草案。

官員提到，兩岸要避免雙重課稅，首先要解決課稅權的問題，以公司為例，目前兩岸都採全球課稅主義，不管所得來源是那裡，都要合併到國內的公司所得課稅；未來簽訂協定後，雙方將畫分課稅權，避免業者被剝兩層皮。此外，業者日後被課兩次稅，也可請稅務機關協助解決。

扣繳率方面，不脫股利、利息和權利金這三大塊。目前我國規定非居住者的扣繳率是百分之二十，但參考我國現行的協定，簽約以後，給對岸民眾的扣繳率可望降到百分之十，但基於互惠原則，國內民眾到對岸也可享有扣繳率百分之十的優惠。

至於國內的欠稅大戶潛逃到大陸，協定簽署後，財政部也可以請對岸協助，把欠稅大戶在大陸的所得或報稅狀況提供我國參考，再把這些所得合併台灣所得課稅，大陸不再是這些欠稅大戶的天堂。