騎自行車人口愈來愈多，事故也逐漸增加，台北市正在研擬自行車管理自治條例，若市議會通過，最快九月一日就要開罰。

規範自行車遵守交通規則，固然是好事，但條例匆促上路，可行性有多大？可有配套措施？

首先，取締必先要有車牌，才能開立罰單，目前北市缺乏自行車車籍管理制度，市府雖規畫採登記制，監理處也預計年中啟用自行車登記平台，但並非強制性，願者登記，違規時要取締移置，而沒有登記者卻可逃避告發，管理漏洞百出。

因此，安裝車牌仍是正途，但開罰日距今不到半年，能讓現有自行車全部安裝嗎？還有，日後新購自行車也要申請車牌，監理單位能消化新增的業務量嗎？

九月一日開罰後，依規定「沒有安裝鈴號、燈光及反光裝置要罰一百八十元，附載坐人罰三百到六百元，把腳踏車當成貨車載東西，寬度超過手把、載重超過二十公斤，也要罰三百到六百元，亂停、靠著行道樹或電線桿也會受罰」，這些金額說少不少，如果沒有按裝車牌，難道要當場收罰款？若是中小學生未必會帶這麼多錢，警察是要扣車還是扣人？

其次，即使台北市監理處來得及作業，大台北地區的居民涵蓋台北縣市，每天出入台北市的北縣民甚多，他們的單車沒有車牌，上述問題仍會發生，甚至如同汽機車，單單是沒有掛車牌本身都屬違規，將形成非常多的困擾。因此，台北縣市有必要合作，一起實施條例。

然則，由於高鐵等大眾交通運輸工具開通，整個台灣實已形成一日共同圈，高雄人可能攜帶折疊式腳踏車，搭高鐵到台北市騎，車牌又成為問題了。務實來看，車牌是一切問題的根源，不是地區性問題，而必須全國一體施行才能徹底解決問題。

馬總統昨天出席台北國際自行車展開幕典禮，宣示打造台灣為自行車島，更顯示制定全國通用規範的必要，交通部何不出面整合，一勞永逸？

陳東旭（台北市／單車族）