教部研擬 確保學生受教權 最快下學期實施 專家：將被迫「加速退場」

【本報台北訊】萬一私校倒閉、停辦了，學生將可領到保險給付。教育部研擬的「私立學校投保履約保證保險實施辦法草案」出爐，經部務會議通過後，最快下學期就能實施。

私立學校履約保險給付標準


草案中雖然未採強制私校全面投保，但針對董事會運作或財務不正常的私校訂有「懲罰性條款」，學者認為招生缺額多的私校若不投保，將會「加速退場」。

教育部高教司長何卓飛表示，「私立學校投保履約保證保險實施辦法草案」是根據「私校法」制訂，小學到大學的私校都能藉由投保確保品質，尤其保險公司一定會把私校財務狀況考慮在內，只要保險公司敢承保，私校等於多一層品質保證，對招生較有利。私立學校如果有投保履約保證險，學生繳給學校的每一塊錢都可以獲得保障。

私校履約保證險的承保範圍包括，私校擅自招生、停辦、解散、清算或其他違法事件導致無法續辦時，學生就可以獲得保險給付。

何卓飛表示，私立學校履約保證險主要是確保私立學校能履行約定，學生繳交學、雜費後能正常上課。萬一學校經營不善倒閉、停辦，保險公司依據已上課日期的多寡，退還學生全部或部分已繳費用。

投保履約保證險，將增加私校的經營成本，是否擔心私校把保險金額轉嫁到學生身上？何卓飛肯定地說「這是不會發生的事」，因為私校要收多少學雜費，有教育部在把關。

但是草案中未並強制所有私校要投保，不過草案第七條規定，「董事會或校務運作不正常，致影響學校運作」，或「近三年因校（財）務違法或不當，情節重大，經法人或學校主管機關糾正或要求限期改善」，私校若發生這兩種狀況之一，又未投保履約保證險，教育部將停止部分或全部獎勵和補助。

國立台北教育大學文教法律研究所所長周志宏說，草案形同「半強迫」招生不良學校要投保，願意投保的學校，如同宣示：「我們學校有保險公司願意擔保，證明學校財務狀況良好。」不肯投保的學校，招生情況恐將雪上加霜，將會被迫「加速退場」。