海棠文教基金會今年結合二十個教育基金會及民間團體，以「半專業」和「成效與改變」作為「弱勢關懷教育終身學習列車」的核心，共同將關懷推展到身心障礙者、特殊兒童及青少年、新移民（外籍配偶）及其家庭，以及高危機家庭等四大類弱勢族群。

擔任列車長的海棠文教基金會發現，弱勢關懷的推動不是單一個人或單位就能夠做到，必須結合各地區在地資源共同推動，因此邀請各地區基金會及民間教育團體加入策略聯盟，讓主動關懷的態度及精神推廣至台灣各角落。

海棠文教基金會也發現，大部分子列車在推動關懷他人的活動或方案時，忽略評估，以致無法進一步得知服務績效與成果，例如：提供的服務是否符合服務對象需求、服務對象是否因為所提供的服務而有所改變等，因此。也希望能協助子列車，學習如何做評估，以展現服務績效。

期望透過「弱勢關懷教育終身學習列車」，讓社會中相對弱勢的族群，能夠獲得適當服務與協助，進而讓他們有所改變，同時也讓更多人能主動關懷身邊的人，預防社會問題發生。