【記者張穎容台北報導】全台中小學昨日開學,但教師荒未解,甚至還有校長也要授課,分擔師資缺口。教育部長鄭英耀表示,聘老師是各縣市的責任,各縣市聘任達99%,且都有一套聘老師、排課機制,不會影響到教學的正常化,但教師工會不滿痛批,「這不是教師缺額被填補,而是現場教師超鐘點與跨領域配課所產生的數字假象。」
教育部8月25日公布,全國公立國中小「教師整備完成率約99.58%」,仍有614名代理教師待聘;今年正式教師實際開缺6464名,錄取5676人,相差788人。
鄭英耀昨天回應缺師問題,稱聘老師是各縣市政府的責任,此話一出教育界炸鍋。雲林一名校長聞言直呼「覺得很心酸」,他說,就行政程序,確實是各縣市政府要盤點、招聘,但教師為何不願留下來,想進場的人為何裹足不前,教育部應整體檢討。
高雄一名校長也認為,問題根源在師資培育制度改變。早年師範體系學生畢業後實習一年就投入教職,師資來源穩定,後來師培制度改變,又碰上少子化減班、教師缺額縮減,讓具備教師資格的年輕人出走,應重新檢討師培制度,否則地方再怎麼招,只會陷入「想找也無人可找」困境。
北市國中 甄選18次仍缺額
現在不只偏鄉學校缺師,都會區也面臨相同困境,北市金華國中因代理教師長期無人報名,甄選至第18次仍有缺額;新北板橋傳統名校海山高中今年缺國文、數學及特教教師各1名,校長葉俊士親自上陣,協助教7、8年級數學,以減輕第一線老師負擔。
北市仍有50名師資缺口,有校長直言,很多學校持續開缺也招不滿,最大困境是沒人願當老師,呼籲政府給予更多協助。新北一名校長說,偏遠地區學校處境更加艱難,只能用盡人脈四處拜託退休老師,或符合條件的親友支援。
台灣教育產業工會等9大教師工會痛批,部長宣稱「聘任率達99%以上」的背後,「是現場教師爆表超鐘點與跨領域配課所產生的數字假象,不是教師缺額被填補,而是將結構性的師資危機,轉嫁為基層教師過載運作的體制內耗,更是對學生受教權益的實質傷害」。
超鐘點、非專長配課 成常態
苗栗縣各級學校產業工會理事長陳俊廷提到,開學前夕若教師招聘不足,學校行政端為了順利排定課表,多半會拜託校內正式與代理教師「超鐘點」回兼。官方報表上的「課有人上、聘任率達99%」,實際是一人當兩人用。
陳俊廷指出,尤其當特定領域學科,如理化、資訊、生科、特教始終招不到人時,學校只能被迫將鐘點配給非專長教師,這種「跨領域配課」與「非專長授課」已成現場常態,嚴重犧牲學生的受教品質。
屏東縣教育產業工會理事長郭瑋真直言,超鐘點不僅稀釋教師教學備課品質、親師生輔導能量被壓擠,也會加劇職場倦怠與離職循環。
台教產強調,面對全國性的師資斷層,主管機關不能以「開學能順利開課」作為卸責標準,靠教師超鐘點的開課,只是延後爆發危機,並非解決問題。理事長郭彥成提出4點訴求,包含待遇調整法制化,足額撥補退撫基金;調降班級人數,提高教師編制;落實實質行政減量;充實校園專業支援人力。