【本報台北訊】政府為鼓勵農民儲蓄養老，農民退休儲金制度於2021年上路，參考勞退個人專戶制，由農民與政府按月共同提繳，並配合老年農民福利津貼等給付搭配領取，讓農民在65歲後享有雙層退休保障。但根據審計部最新公布的審核報告指出，高達7成農民未提繳農民退休儲金，要求農業部加強宣導與改善。

農退儲金開辦時，農民與政府負擔比為各50%，以去年公告每月最低工資2萬8590元為例，農民若選擇提繳比率10%，每月共同提繳金額為5718元，農民與政府各負擔2859元。

農民負擔一半 年初改為40%

但審計部指出，今年截至2月底的農保在保人清冊發現，未滿65歲農保被保險人計29萬5680人，未提繳農民退休儲金者20萬7565人，約占70.2%，要求農業部應研擬改善措施，以提升農民提繳退休儲金的意願。

為提高農民參與意願，立法院會年初才三讀通過《農民退休儲金條例》修正案，農民與政府負擔比從過去各半改為40%與60%，農民負擔更少，若農民提繳年資30年，新制上路後可少繳33萬，追溯自今年元旦起適用。

另為擴大照顧對象，農退儲金打破過去僅限農保被保險人才能提繳農退儲金的限制，自今年8月起，參加勞保、國保的實際從農者也可自願提繳農退儲金，這樣就能進一步擴大覆蓋率。

審計部報告指出，部分農保被保險人參加小地主大專業農輔導計畫，將加保的農地出租，卻仍以該農地參加農保，經農業部查處，不符合加保資格者計2676人；另發現部分農保被保險人實際可自行耕作農地面積未達法定標準，不符合加保資格者計3183人。

農業部表示，會持續與地方政府、農會加強宣導農民退休儲金制度，並鼓勵農會受理農民申請參加農保時，一併輔導其提繳農民退休儲金。

農民：預算應用在農業政策

有農民表示，勞保、健保等都已能取代現行的老農政策，農退儲金早該併入勞保討論，加上農民保險也能被健保所取代，農民人數又持續縮減，預算應該投入在更需要的農業政策上，農民退休儲金應研擬退場機制。

台大農經系特聘教授兼生農學院副院長張宏浩表示，農退儲金政策立意良善，但現在調高政府負擔比也就等於加大政府的補貼力道，老農津貼又一再調漲，農退儲金為了提高誘因，補貼也要一併加大，這已經牴觸當初由政府和農民等比例提繳的宗旨，想提高農退儲金覆蓋比，應該把老農津貼納入一併檢討。

陳李農改團隊執行長李武忠表示，農退儲金政策表面上看起來對農民有好處，但農民好像沒有感受到，許多農民未提繳農退儲金，農業部應該深入了解是什麼原因造成這樣的現象，或許協助農民營銷才是真正要解決的問題，呼籲政府應該要有個統合機構，持續追蹤審計部對各部會提出的意見改善了沒有。