台北市行善社宅地下停車場停放一排豪車,雖然蓋著車罩,仍然看得出來是身價不凡的超跑。圖/林佳彣
【本報綜合報導】房價高昂,台灣社會住宅卻傳千萬網紅、豪車進駐及轉租等亂象。外界質疑,社宅是極有限的公共資源,卻未落實到有需求的民眾,現行「只查不動產、不查隱性資產」的重大制度漏洞與門檻過低,都須檢討。
台灣打房,房價卻愈打愈高,政府興建社宅供給弱勢因應。據統計,全台興辦社宅累計逾12萬戶,完工後,實際招租營運約近4萬戶,實際進住人數各界估計僅8萬人至10萬人,資源極少。
現行機制 無法實質排富
以新北社宅為例,具弱勢身分住戶約占51%,已逾半數。但民眾認為,社宅用意是為照顧中低收入等弱勢,部分收入豐厚或開豪車民眾入住,對多數人產生相對剝奪感。
國土署表示,中央或地方社宅審查核心均包括:家庭成員存款、股票及投資等,以及名下土地、房屋現值,總額都須低於縣市公告限額。但政府審查依據財政部財稅資料,標準在於「法律定義上有紀錄的所得」,若無資料,法律上即不計入所得,便無法拒絕申請。
以台北市為例,住都中心表示,申請者須設籍或就學就業,且家庭成員在北北基桃無自有宅;採「當前所得」與「既有不動產」雙重把關,家庭年所得限178萬元以下,每人月均所得須低於7萬2604元,全台不動產總值低於992萬元。
新北市住都中心坦承,社宅資格審查主要依據所得及不動產條件,並未涵蓋車輛等動產。
部分社宅住戶直言,現行機制無法實質排富,實務很好操作,當前審查只看所得清冊和不動產,完全不計現金資產、車輛動產、股票本金、銀行存款、定存及保單;申請人若資產雄厚,但沒表面金流或扣繳憑單,就能通過,「民間房東都會問職業和背景,政府身為社宅大房東,理應更嚴格審查。」
OURs都市改革組織祕書長彭揚凱指出,台灣未反映在報稅資料的收入與資產,在社宅資格審查易引發外界質疑。新北市住都中心透露,確有住戶因所得超標、置產或不再具備弱勢身分,陸續被取消資格。
不分黨派議員 要求檢討改善
社會住宅興建成本動輒數十億元,甚至上百億元。近來有千萬網紅住社宅掀議,資格審查遭疑;北市行善社宅地下停車場平時停不滿,卻停十多輛保時捷、露營車、骨董車,有些甚至沒掛車牌。新北新店央北社宅也有類似情況。雙北市府初步調查後,稱多是附近豪宅車主停用,無法證明是社宅住戶所有;北市停管處說,地下停車場名貴車輛皆合法購買月票。
崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示,相較一般租屋市場,社宅具租金平價、租期穩定、不挑選房客及居住品質較佳等優勢,多數為新建,且具備無障礙設施,對高齡者、身心障礙者及弱勢族群較友善。若與租金補貼與包租代管相比,社宅在居住保障及福利資源銜接方面,具明顯優勢。
呂秉怡說,人人都想住社宅,導致供不應求,若能依需求與弱勢程度妥善分流,有助提升資源運用效率。