【本報台北訊】6月16日為國際家務工日，移工、婦女及身心障礙等團體昨赴衛福部陳情，直指長期以來，23萬餘名家庭看護移工支撐著台灣長照，但始終未能兼顧重度失能家庭照顧需求、移工勞動權益，呼籲政府將家事移工納入長照體系，並委託專業機構聘僱與管理。

監察院2024年調查顯示，長照服務涵蓋率已達8成，但7成經費集中於輕度與中度失能者，而重度失能者使用長照給付服務比率，卻逐年下降。許多家庭聘請外籍看護，卻在申請長照服務上受限，以致最需要照顧資源的重症患者，反而最難獲得制度支持。

台灣國際勞工協會研究員吳靜如舉例，聘有家庭看護的家庭無法併用居家服務，部分專業服務給付遭到縮減，導致家庭照顧者需負擔沉重照顧責任。一旦移工生病、休假或返國探親，家庭照顧系統瞬間崩潰，突顯台灣對重度失能家庭支持不足的結構性問題。

長照司：照顧密度難維持

為此，民團提出「機構聘僱移工」訴求，希望一對一的家戶聘僱可以逐漸終止。吳靜如呼籲，政府應讓外籍看護工全面納入國家長照體系，讓移工享有《勞基法》保障、合理工時與固定休假。再者，廢除現行個別家庭一對一聘僱制度，改為機構派遣。

對此，長照司副司長吳希文指出，目前家庭看護工主要提供一對一、24小時照顧服務，若改由長照機構聘僱，且適用《勞動基準法》，怎可能提供24小時照顧，難以維持現有照顧密度，以及即時性。

雇主協會：應先有專業資格 

至於家庭看護工返國探親期間，吳希文表示，因時間較長，可視同未聘僱外籍看護工，使用完整長照給付服務。若是短期請假，則可申請喘息服務或短期替代照顧，目前住宿式喘息服務及短期替代照顧服務，每年最高可用52天額度。

代表失能家庭發聲的雇主團體表示，支持家庭看護納入長照，但反對直接廢除家庭聘僱制度，一旦照護機制中斷，將對失能家庭造成沉重負擔。台灣雇主協會理事長張姮燕指出，若納入長照體系，應比照居服員建立教育訓練、實習及考核，強化專業能力。

此外，雇主團體指出，許多家庭投入大量時間與資源訓練看護工，待其熟悉照顧流程後卻因制度因素流向其他工作市場。應優先建立完善的專業資格、管理與履約制度，再研議納入長照體系的具體做法。