【本報綜合報導】中國大陸14屆人大4次會議昨天下午閉幕，表決通過包含「十五五規畫綱要」等法案與文件。這意味著「十五五規畫綱要」在大陸已完成「合法化」程序，將正式推行。

昨天大陸人大會議閉幕的議程有11項，除了表決每年例行性的工作報告外，還通過《生態環境法典》、《民族團結進步促進法》、《國家發展規畫法》等3部法律，最重要的議程則是通過了「關於國民經濟和社會發展第15個5年規畫綱要的決議」。

民族團結進步法  促進兩岸合作

決議指出，會議同意人大財政經濟委員會的審查結果報告，決定批准這個規畫綱要。會議認為，十五五時期是基本實現社會主義現代化，夯實基礎，全面發展的關鍵時期，必須不懈努力，「推動事關中國式現代化全域的戰略任務取得重大突破」。會議要求，十五五時期要統籌國內國際2個大局，「推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長」，推動人的全面發展，「全體人民共同富裕邁出堅實步伐」。

稍早大陸人大會議主席團10日通過了人大財經委員會對十五五草案的「審查結果報告」，報告指出草案「總體可行」。此次兩會期間，大陸國務院也根據各代表團的審查意見，「對綱要草案進行了修改」，不過目前官方尚未發布最終版本。

昨天表決通過的《民族團結進步促進法》也備受關注，該法在兩岸部分，包括：促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，增進台灣民眾對中華民族的歸屬感、認同感、榮譽感，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，「增強同屬中華民族、同是中國人的認識」。「堅決反對一切以民族、宗教、人權等名義對大陸進行滲透破壞、汙衊抹黑、遏制打壓的行為」。並明確「公民有維護國家統一、民族團結的義務」。

陸委會看法條  解釋空間極大

對此，陸委會副主委梁文傑表示，陸委會對這部法律抱持警覺。因為其文字表述模糊，解釋空間極大，未來適用範圍可能相當廣泛，「只要他愛怎麼解釋，怎麼扣罪名都可以」。

梁文傑表示，該法律不僅適用於大陸境內，條文也提到，對於大陸境外不符合法律規定的個人與組織，也可依法制裁。換言之，影響範圍可能擴及美國、日本與台灣等地的歷史、宗教與文化界。

值得一提的是，此次大陸全國人大全體會議，並未做出任何人事相關決議與任命，部分身兼中共黨內職務的高層仍未補選為相應的大陸國家職務。