【本報台北訊】台美關稅談判內容出爐,政府將提供赴美投資企業高達2500億美元、約新台幣8兆元的信用保證額度。據了解,相關信用保證並非動用既有的中小企業信用保證體系,而是由國發會主導的「國家融資保證機制」來承擔;不過,究竟是擴大現行機制,或另行設立新制,目前仍未拍板定案。
知情人士指出,對美投資信用保證確定將由「國家融資保證機制」運作,現階段正朝兩個方向研議:一是擴大既有機制,調整適用規範,將赴美投資企業納入範圍;二是另行成立專責的融資保證機制,專門因應對美投資需求。
融資保證機制 用於支援綠能
「國家融資保證機制」由國發基金與參與銀行共同出資,設專款作為授信保證。
依「國家融資保證機制推動方案」,初期目標規模為100億元,其中至少60億元由國發基金撥付,其餘約40億元由參與銀行依資產與放款規模分攤出資,並採分期到位;整體保證總額度則以保證專款的10倍為原則,亦即最高可支應約1000億元的融資保證需求。
現行制度下,融資保證對象主要分為5大類,包括從事國內綠能建設開發及統包工程的業者、供應或輸出綠能設備與服務的業者、電網端或發電端的儲能業者、與綠能開發業者簽署企業購售電契約的企業,以及參與國內重大公共建設或前瞻基礎建設計畫的業者。
換言之,「國家融資保證機制」原本設計目的,在於支援國內綠能政策及重大公共建設,與此次關稅談判所涉及的對美投資需求,性質並不完全相同;若直接套用現行機制,恐怕在制度定位與適用範圍上出現扞格。
投資若失利 藍:恐納稅人還
國民黨立委吳宗憲表示,政府角色是保證人,若企業投資失利,最終仍由納稅人償還,賴士葆說,2500億美元信保額度占台灣GDP比例過高,恐造成財政風險。
外界關注企業投資及政府信貸共計5000億美元,可能造成半導體產業鏈外移,甚至掏空台灣。行政院祕書長張惇涵透過臉書重申,護國神山的主峰不動,只是山勢向外延伸。就像美國記憶體大廠「美光」,在台灣的投資總額超過1.1兆元,也沒從「美」光變成「台」光。
此外,台美關稅談判農、漁產品尚未「放榜」,農業部長陳駿季昨表示,進口相關品項仍在逐一確認,待簽署協議後就會對外說明。