【本報台北訊】新版《財政收支劃分法》今年正式上路,行政院主計總處為此調整各縣市財力級次,全台財政出現「大洗牌」。原本被視為「窮縣」的台東縣、新竹縣市,財力等級躍升與「天龍國」台北市並列第一級;花蓮縣則一口氣升為第三級;台南市反而連降兩級至第五級,為全台下降最多。
主計總處每3年公布各地方政府「財力級次」,級數愈低等於財力愈高,換言之未來申請計畫型補助時,中央補助就會比較少、地方自籌款大大增加。根據112至114年度財力級次表,財政前段班為台北市、新北市、台中市等,後段班為花東、雲林縣、嘉義縣等。
台東縣表現好 反遭沉重懲罰
主計處新版財力級次,第一級除了台北市外,還新增新竹縣、新竹市、台東縣,其中台東一口氣提高四級,新竹縣市也從第三級飆到第一名,成為「富縣」;第二級除了新北市外,也新增金門縣、花蓮縣,花蓮也是兩級跳,增幅顯著;六都中的高雄市、台中市都下滑一級,台南市反而連二降,成為第五級「窮縣」。
知情官員解釋,財劃法修法後,新竹縣市、花東地區地方統籌分配稅款,增幅逾200%,財力分級當然向上調,台南市、高雄市僅50%,自然會往下降,這是純粹的數字計算,無關政黨;多拿錢或少拿錢的縣市,如果再按原先比率補助也有失公平,才會依實際獲配狀況調整財力分級。
「表現好反而會被處罰?」國民黨台東立委黃建賓昨指出,台東縣人口約22萬、年稅收僅12億元,如此巨大差異,卻與年稅收1800億的台北市放在同個分配基礎,完全不合理,造成地方財政龐大負擔,甚至排擠其他經費,是對偏鄉縣市的沉重懲罰。
藍:財力級次 為選戰做準備
國民黨立委賴士葆說,從結果論來看,新版財力級次恐怕是「看顏色」分級,藍營執政縣市財力都別好,中央就能少分配計畫型補助款,他認為此舉是為打選戰做準備,反酸高雄市、台南市不是自稱財務很好,怎麼反而在這次級次都下滑?執政黨分級恐怕標準不一,在為2026年選戰做準備。
台灣公務革新力量聯盟在臉書指出,這對基層公務員來說是「大炸彈」,因為各縣市編列預算時,是按當時的財力分級計算,如今數字全要重算、自籌款暴增。
台灣公務革新力量聯盟指,重災區台東縣,從補助領滿的後段班直衝與台北市平起平坐的土豪區,花蓮縣、新竹縣市也面臨補助比例縮水慘狀,只能從手上既有的預算拼命擠。