【本報綜合報導】日本《產經新聞》23日刊出美國國防部前政策顧問、美國海軍研究協會資深研究員吉原俊井專訪,他透露,美國川普政府即將發表的2025年「國防戰略」(NDS),將嚇阻共軍犯台作為對外戰略核心,若北京對台動武,美軍將介入阻止。這顯示川普第二任對中政策的新態度。
NDS是美國各屆政府彙整國家防衛與對外戰略基本方針的重要文件,並以此為基礎編列每年國防預算。川普第1任期曾於2018年發表NDS,川普第2任NDS將在防長赫塞斯主持下完成最終草案,預計近期公布。
吉原說,新版NDS以「美國優先」與「以實力求和平」兩大概念為基礎,並將「美國本土防衛」與「嚇阻中國大陸武力奪取台灣」做為最重要關鍵。美國本土防衛方面,目標是建構「金穹」系統,大幅強化飛彈防禦。
報導說,新版NDS在對外戰略,重點放在「嚇阻中國對台軍事壓制」為最優先課題。「嚇阻」不僅意味加強對中軍事能力,也包含具體的軍事介入情境:若中國真的發動大規模侵台或登陸作戰,美軍將介入並阻止其達成目標。
美國在《台灣關係法》中未明確規定台灣有事時美軍是否介入,川普政府也因此至今保持「戰略模糊」立場。然而,新的國防戰略卻以美軍介入為前提,並將防止中國軍隊控制台灣做為重點,顯示川普第二任的對中態度已出現新轉向。
吉原指出,川普政府對台灣自身防衛強化的現狀並不滿意,並在此次國防戰略中表明期待台灣大幅增強防衛努力。
台學者:釋放政治訊號
傳美國總統川普的國防戰略將聲明介入台海衝突,台灣學者的態度多傾向保留,猜測這可能是釋放政治訊號,或者是為提供總統決策的軍事準備之一;相較於先喊出要介入台海衝突,美國更可能的是協助台灣強化威嚇及落實拒止。
淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正昨表示,川普對海外用兵和戰爭的態度保守謹慎,會這麼斬釘截鐵地說美軍一定會介入,可能是釋放政治訊號,或者是無論總統如何決定,五角大廈都會做的各種軍事準備之一,也不排除這篇報導的真實性是否足夠權威,相關發展待觀察。
黃介正指出,川普與中國大陸國家主席習近平剛通過話,美國聯邦眾議員才剛訪問北京,香山會議也才剛剛舉行,美國現在拋出介入台海衝突的訊號,對正準備下月舉行的川習會,不是正面訊息。
賴:建構全面防衛體系
10月將官晉任授階典禮昨在總統府舉行,賴清德總統致詞時表示,面對國際上威權主義擴張,及來自大陸的文攻武嚇,「我們必須持續提升戰力,建構可恃、可用、可信、全面的防衛體系,確保國家的安全與永續發展。
賴總統並希望國軍「集中資源」、「縮短期程」,以機動、敏捷為原則,導入人工智慧、無人載具等新興科技,來提升台灣在先進軍事科技、武器系統研發與製造的量能,讓國軍邁向更現代化、高效率的未來。