【本報台北訊】台北市長蔣萬安原訂25日率團赴上海參加雙城論壇，出發前夕市府臨時喊卡，延至年底舉辦。台北市副市長林奕華指出，這次預計簽署兩個合作備忘錄（MOU），「審查進度沒有想像中順利」，所以「急事緩辦」。陸委會副主委梁文傑回應，MOU牽涉的部會很多，但19日已初步達成共識，移民署本來昨日上午要發證同意赴陸，對北市府宣布緩辦也感到相當意外。

台北上海雙城論壇是目前兩岸最高層級官方交流，論壇自2010年7月於上海舉行以來，雖有形式或層級的調整，但從未中斷。民進黨執政時期對雙城論壇的「審查」，也被視為觀察民進黨兩岸政策的指標。

林奕華：MOU審查進度不順

據了解，今年雙城論壇由蔣萬安率團參加的主論壇、行程、還有簽署兩項MOU等，截至昨上午市府喊卡前，都未收到中央審查通過公文。由於舉辦在即，先遣團今天就要出發、明天媒體團接著啓程、蔣萬安參訪團也將在周四出發，所有審查都尚未通過，導致今年被迫延後。

林奕華坦言，今年主論壇將簽署兩項MOU，審查進度沒有想像中順利，考量很多事務性、技術性審查協調進度，經評估後，覺得還是要更周延準備，這兩天決定不在9月辦理。

是否中央技術性卡關，雙城論壇被迫延後？林奕華表示，依往年慣例，今年MOU提早一個月前送件，符合中央規範時間，的確牽涉部會較多，尊重中央相關權限。她舉今年將簽署的兩項MOU為例，有些部會至今都還沒回覆是否同意，其中一個MOU甚至還在磋商。除了中央部會，北市府還要與上海方磋商，因都沒有完全確定，所以決定延後舉辦。

梁文傑昨回應，北市府提出的兩份MOU牽涉部會很多，例如水資源合作MOU牽涉到經濟部水利署、內政部國土管理署、環境部，陸委會的角色就是提供協助，想辦法整合各部會的意見。協商過程意見不少，所以時間較長，但北市府送審的時間也不是很長。不過，上周五已初步就MOU達成共識。

陸委會澄清  未阻撓雙城論壇

梁文傑並指，中央要求北市府補件的內容都補得差不多，昨上午移民署本來已要發證，讓他們（北市府）全團都可以去上海，但北市府決定先暫時撤回申請，「我們有點意外，也有點遺憾」。他並稱，這次陸委會和北市府的溝通、協調「非常頻繁而且相當順利」。

陸委會也發布聲明補充指，針對陸委會有意阻撓「雙城論壇」的報導，與事實完全不符，並指包含MOU及陸委會提出的4點提醒事項，「初步都獲得共識」。陸委會表示，未來等市府確定舉辦時程等相關安排後，陸委會亦將協助市府讓論壇在合於政策法規下，順利推動。

陸委會18日針對雙城論壇提出4點提醒事項，其中要求訪團應聚焦於市政交流，避免涉及事屬中央權責事項，譬如「兩岸觀光」等議題；在陸期間不得參加中共3個「80周年」等相關活動。