【本報台北訊】立法院本會期擬延長至8月31日，距離休會約還有1個多月，交通委員會負責審議的《媒體議價法》上個月舉辦公聽會，兩位召委都表達，將力拚本會期完成三讀修法。為了解決數位平台長期挪用媒體內容、壟斷廣告收益所造成的產業危機，朝野立委提出6版修法應對。

《媒體議價法》的立法原由，是因媒體主要靠新聞流量，賺取廣告分潤，不過近年Google、Meta等大型跨國數位平台，為提供瀏覽者資訊，經演算法後將媒體新聞內容無償轉載，從中獲取巨大廣告收益。為解決數位平台剝削問題，產學界呼籲推動制度改革，建立新聞議價機制。

新聞有價雇主責任 缺一不可

朝野立委皆有提案擬定《媒體議價法》草案，主要分為6版本，包括林楚茵、羅廷瑋、王鴻薇、民眾黨團、林宜瑾、范雲等人。內容多為文字差異，實際上，朝野立委與學者專家討論後，達成兩項共識，即《媒體議價法》的核心是強制議價、設立基金雙軌制。

提案認為，不同媒體經營類型和規模，受到跨國大型平台衝擊雖然不一致，但若要改善台的媒體環境，有兩大共通點必須同時滿足：第一是「新聞有價」，第二是「雇主責任」，兩大要項缺一不可。

提案指出，草案基於新聞有價及使用者付費原則，推動新聞媒體與數位平台議價法制化。提供雇主的規範方面，數位平台有接獲新聞業者請求議價協商之義務；維護勞權方面，則規範新聞媒體業應提撥部分分潤，改善新聞工作者工作環境。

王鴻薇版本提出明確修正動議，包括納入生成式AI平台的議價義務、保障小型新聞媒體可參與聯合議價、授權金部分用以改善新聞工作者待遇等。

林宜瑾版本則明定，議價分潤必須撥一定比例，專款專用於改善新聞媒體工作者勞動條件，確保立法符合健全新聞內容產製環境的宗旨。同時也設有一筆「數位新聞發展暨民主韌性基金」，其中一項財源來自數位平台，規範每年提撥本地廣告年度營業額5%。

總統優先法案  資安法拚三讀  

本會期交通委員會除了《媒體議價法》外，還有《資通安全管理法》盼拚三讀通過。資安法為賴清德總統於年初宣示的優先法案之一，他希望透過提升個資保護及資安能量，鞏固國家安全。修正草案於5月通過初審，明定特定非公務機關若知悉資通安全事件卻未通報，最高罰鍰1000萬元。

賴總統年初召開國安高層會議，宣示要持續推動國安法制改革，因應中國大陸對台滲透、打壓日益劇烈。行政院優先法案中，也羅列強化安全韌性面向，其中包含《資通安全管理法》修正草案。

5月交通委員會初審通過修正草案，朝野立委在多項條文達成共識，但對部分條文仍有疑慮，如公務機關不得下載、安裝或使用危害國家資安產品，以及主管機關對於「特定非公務機關」的重大資安事件調查權範圍等，由會議主席裁示保留，送朝野黨團協商。