「四方安全對話」21日舉行,澳洲總理艾班尼斯(左起)、印度總理莫迪、美國總統拜登和日本首相岸田文雄,在美國德拉瓦州合影。
圖/美聯社
【本報綜合外電報導】美國總統拜登在21日在四方安全對話(Quad)峰會會晤日本、印度、澳洲領袖。4人會後聲明,支持維持印太和平穩定,堅決反對企圖以武力改變現狀的片面或破壞穩定舉措。拜登則說到,中國大陸持續在台海等地以挑釁舉止「測試我們」。
這是拜登任內最後一次主持Quad峰會,地點是拜登老家德拉瓦州威明頓。他會後與日本首相岸田文雄、印度總理莫迪和澳洲總理艾班尼斯發布《威明頓宣言》。該聯合聲明指出,四國作為印太領導性民主海洋國家,對近期海上危險挑釁行動表達嚴峻擔憂,期盼印太不受任何一國支配,也沒有任何國家遭受支配、脅迫。
Quad海上任務 明年啟動
該聲明並指,四國領袖堅信,涵蓋對尊重主權和領土完整性的國際法,以及維繫海上和平安全穩定,是印太永續發展和繁榮的基礎。4人並嚴重擔憂東海、南海局勢,持續對南海爭議島礁軍事化及脅迫、恫嚇動作表達嚴正關切,譴責海警或海上民兵的危險運用,並強調2016年南海仲裁案結果是重要里程碑,也是各方和平解決爭端的基礎。
聲明並說,美國和印度的海岸防衛隊、日本海上保安廳和澳洲邊境檢查署,計畫明年展開首次「Quad海上船隻觀察任務」(Quad-at-Sea Ship Observer Mission),以提高相互操作性並增進海上安全,未來幾年也會持續在印太各地持續從事後續任務。
4國也仍致力推進半導體方面合作,藉由更妥善利用互補的優勢來實現多元化且競爭的市場,並強化四國半導體供應鏈韌性。4國領袖也樂見就半導體供應鏈應變網絡達成合作備忘錄。
前述聲明雖未點名中國大陸,但拜登卻意外被錄到,他在會中向3國領袖指稱,中國大陸手段在變,但戰略沒變,正持續在印太測試他們,這在南海、東海和台海皆然。拜登並說,大陸國家主席習近平雖正關注國內經濟挑戰,盡量減少在外交關係的動盪,但拜登認為,習近平也在為自身尋求外交空間來積極追求國家利益。
美日重申 維護台海和平
法新社報導,拜登這些評論原應是閉門言論,卻發生意外失誤,可能有損4國為了堅持主張Quad並非只關乎提供抗衡大陸的反制力,在峰會上小心翼翼的外交工作。
已放棄競選連任的拜登在公開發言堅稱,Quad無論政治形勢如何變化都會續存,直到11月美國總統大選後還會存在很久。印度雖歷來奉行不結盟,但莫迪也異口同聲說,Quad將持續下去。莫迪預計明年在印度主持Quad峰會。
此外,拜登和即將卸任日本首相的岸田文雄,舉行約1小時的雙邊領袖會談。據白宮及日本外務省官網新聞稿,兩人在會中強調台海和平穩定重要。