【本報台北訊】賴政府力拚「2050淨零排放」，第3期溫室氣體階段管制目標卻遲未出爐，行政院認為過去淨零作為不夠到位，近日要求環境部「由上而下」依用電需求、各行業別預測，訂出總量標準，各部會則「由下而上」加大盤點減碳力道，力拚10月彙整報總統府。掌管住宅部門的內政部有意加大淨零建築強度，將在國家公園署轄下建物推動屋頂光電。

行政院近日接連召開永續會、「氣候變遷與淨零轉型」專案小組，據轉述，身兼總統府氣候變遷對策委員會副召集人的行政院副院長鄭麗君，在小組會議中直指過去做得不夠到位，要求各部會採「調適」、「減量」雙策略，加大盤點減碳作為，無需設限，環境部負責訂出全國總量預計10月初步彙整。

減碳分為能源、製造、住商、運輸、農業、環境6大部門。掌管住宅的內政部將加強建築淨零力道，由社宅打頭陣，2032年底累計社宅將達25萬戶，估每年減碳11.23萬噸，最晚今年底也將預告《新建建築物設置太陽光電發電設備標準》草案，要求300坪以上新建物，每20平方公尺強制裝設1KW的太陽能板。

學者：落實執行是考驗

內政部長劉世芳也有意提升國家公園、溼地、海岸的增匯生產以求平衡，並建置國家碳匯計畫，每季公布在官網上，國家公園署所轄建物則將推動屋頂光電。內政部表示，各國家公園管理處已積極盤點建築物耗電設施，進行汰舊換新，並規畫相關廳舍，包括辦公室、遊客中心等設置太陽能光電板。

另自今年7月起，公有公共集會、商業、休閒文教類建築實施能效制度，並逐年擴大適用對象，公有新建建築物預計可提前至2026年全面達標。

學者認為，樂見政府部門加大力道減碳，但如何落實執行將是考驗；環團示警，台灣已有民團聲請首起氣候憲法訴訟，國際也有相關判例，政府不能將AI用電量提升、半導體擴張需求當擋箭牌，規避淨零責任，未來在氣候訴訟上恐站不住腳。

型態差異大 配套須嚴謹

內政部有意讓國家公園所轄建物加入屋頂光電行列，引發環團及立委疑慮。台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯質疑，內政部在國家公園發展屋頂光電，顯然在迴避問題，若要加大力道，應將建物設置光電標準降低至300平方公尺就要設置屋頂光電，否則影響的建物其實過少。

國民黨立委羅智強指出，台灣目前10座國家公園，從郊山、高山、海洋、河海口到金門戰地，型態差異極大，內政部一律讓國家公園所轄建物加入屋頂光電行列，背後的配套措施可能要更加嚴謹。

羅智強舉例，以太陽能板壽命20至25年來說。過去即使是一般區域，都會出現廢棄太陽能板不當掩埋情形；高山可能就有更高的回收成本與風險。因此，為避免不肖業者違法傾倒掩埋，內政部應當預先進行防範。