【本報台北訊】疫後觀光旅遊持續復甦，今年上半年出國旅客較去年倍增，所衍生的消費糾紛也隨之增加。今年1至7月，中華民國旅行業品質保障協會共調解1029件旅遊糾紛案件，為去年同期1.67倍，其中在「票券及活動」更暴增13.6倍；若以地區來看，除了東北亞、歐洲明顯增加，今年短暫開放的大陸港澳地區也增加近百件。

票券使用規則改變 爭議多

根據品保協會統計，今年1至7月調解旅遊糾紛案件共賠償612萬多元，相較於去年同期617件、賠償183萬多元，大幅增加；其中飯店問題、變更行程、行前解約、票券、活動及交通服務增長明顯。

由於日本旅遊持續暢旺，東北亞相關旅遊糾紛件數也暴增至344件；而今年組團赴陸的禁團令解除消息一再生變，也使大陸港澳旅遊糾紛增加至93件；另外，歐洲疫後缺工嚴重，巴士、餐廳服務不如以往，旅遊糾紛也有137件。

中華民國旅行業品質保障協會祕書長吳美惠表示，疫情後由於各國旅遊市場熱絡，不少票券使用規則改變，導致代為銷售的旅行業者與旅客糾紛增加，像是有些熱門景點除了購買票券，旅客還要自行預定入場時段，不知情的旅客到了現場才發現未預約無法進入，將責任歸咎於旅行業者。

觀光署表示，今年截至7月約984萬人次出國，相比去年同期增幅約1.6倍，旅遊消費糾紛較去年同期也增加1.67倍，兩者無明顯差異。至於「票券及活動」項目，因應疫後旅遊型態改變，今年7月此類型糾紛較去年同期增1.5倍，與民眾自由行比例增加趨勢相符，已請品保協會加強旅客宣導及旅行業者教育訓練。

社群違法招攬 亂象叢生

疫後觀光旅遊熱度不減，不少網紅或臉書社團違法攬客組團，亂象頻傳。由於非法組團不受保障，一旦發生消費糾紛恐求助無門，甚至可能因旅遊過程風險評估不足，出現意外導致傷亡。中華民國旅行業品質保障協會呼籲，主管機關觀光署應積極查緝，保障消費者權益。

由於旅行業為特許行業，依《發展觀光條例》與《旅行業管理規則》規定，招攬或接待觀光旅客，並安排旅遊、食宿及交通均為旅行業業務，若未申請核准公司登記並領取旅行業執照者，私自從事相關行為，可處10萬元以上、50萬元以下罰鍰，並勒令歇業。

品保協會也說，行之有年的里長組團、里民活動也常未透過正規旅行社，自行找遊覽車公司出團，而會參加這類行程的多半是長者，缺乏法規常識。此外，去年以來組團赴陸的禁團令未完全解除，合法旅行社無法招攬，就衍生許多非法、低價地下團，一旦發生狀況，也難以尋求協助。