基隆市政府廢止四接同意函,台電向農業部提出訴願獲勝,四接案將回到環評階段。圖為協和電廠。圖/資料照片
【本報台北訊】台電擬在基隆市水產動植物保育區內,填海造陸興建第四天然氣接收站(四接),數度闖關環評失敗後,主動縮小填海造陸範圍;基隆市政府認為是「新計畫」,廢止前市長林右昌時代核准的開發同意函,要求台電再提開發申請,台電則以「舊計畫無須新同意函」為由提起訴願,農業部認為有理,撤銷謝國樑市府的處分,全案回到環評階段。台電最遲本月底前要提出環評補充資料,環團認為,四接能否興建,8月中旬的環評會相當關鍵。
環境部環保司長蔡孟裕表示,尚未收到台電的補件資料,收到後將徵詢環評委員時間,安排召開環評會議。台電表示,已委請專家提供完整資料,相關說明資料仍在努力準備中。
3.0東移版 環團、航港界皆憂心
四接填海造陸案由29.8公頃減為18.3公頃(2.0版),數度闖關環評失敗後,台電於2022年7月召開第4次環評初審時,主動提出面積縮減至14.5公頃(3.0版或稱東移案),但因範圍包括基隆港港嘴,不但環團跳腳,航港界也憂心影響基隆港營運。
基隆市長謝國樑認為,3.0版東移方案填海造陸案,對基隆市環境保育、市民安全及港務營運等產生危害,填海造陸範圍也與前市長林右昌任內核發開發同意函的2.0版完全不同,2023年5月依據行政程序法廢止開發同意函,要求台電再提申請。
農業部訴願審議委員會認為,基隆市府以對環境保育、市民安全、港務營運等產生危害而廢止開發同意函,顯非以《漁業法》揭示之保育水產資源等公益目的進行衡量,屬裁量濫用,且3.0版方案縮小填海造陸面積,與迴避珊瑚生態區等調整,對水產保育區之環境保護與動植物保育影響,亦會隨之降低,更符合《漁業法》之立法目的而有助於公益,於今年2月裁定撤銷基隆市府「撤銷開發同意函」的處分,全案回到台電送請環評階段。
訴願過程翻轉 遭質疑政治操作
針對台電向農業部提起訴願結果獲得勝訴,撤銷基隆市府原處分,謝國樑說,對中央這樣決定感到遺憾,希望賴總統應該重新思考台灣的能源政策,「四接停建」應該變成賴清德總統能源政策改變的起手式,不要為了蓋而蓋。
台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示,四接2.0和3.0東移方案的填海區域確實在不同位置,一般訴願決定是很少撤銷原處分的,他認為背後有政治操作。農業部長陳駿季表示,不會干涉訴願審議會的決定。