【本報台北訊】交通部日前宣布3月1日將解除「禁團令」，開放我國組團赴陸旅遊，原訂昨公布詳細執行方案，不料政策卻急轉彎，強調因中國大陸迄今未安排陸客旅行團來台，又片面宣布改變M503等航路運行方式，要求即起停止招攬前往大陸旅行團。

「禁團令」持續讓旅遊業者炸鍋，交通部長王國材坦言「我已經知道我要被罵」。他說，我方去年釋出善意後，陸方從斷交、M503航路事件動作頻頻，跨部會討論認為陸方太惡意，後續就看中國大陸的表現。

外界好奇政策轉彎是否為陸委會的建議？王國材說：「反正就是跨部會，有部有會，會議不能公開。」

官員透露，一直到上周仍維持開放方向，轉折是在這周才出現，因不同機關有不同考量，突然不開放當然得由更上級的總統才能決定。

國境開放逾1年，以往占觀光市場大宗的兩岸交流卻遲未恢復，讓旅遊業者抱怨連連。交通部去年11月初宣布今年3月起解除國人赴大陸旅遊的禁團令，還稱將依照每天2000人次為參考上限值，但會按業者實際攬客情形彈性調整。

不料觀光署昨突然宣布，中國大陸迄今未就陸客旅行團來台進行安排，日前又片面宣布改變M503等航路運行方式，衝擊飛航安全，考量情勢變更及國人旅運安全等因素，原規畫作業將不再進行。針對部分旅行社已招攬成團、出發日期在今年3月1日至5月31日間的團體，為保障旅行業與旅客消費權益，仍可出團，但即日起不可再販售。6月1日之後的團體則不能出團，請業者跟消費者合議取消出團。

「中國片面改變M503航路衝擊太大……」觀光署長周永暉說，確實在跨部會溝通協商過程中，有些單位認為原來規畫無法再繼續，觀光署也提出至少要確保避免旅遊糾紛、已攬團的業者還是要成行，因此有限時出團的配套，至於何時研議再開放要視陸方釋出善意再決定。

旅行業者批 政府言而無信

「政府言而無信，年夜飯也吃不下了。」旅行業得知訊息紛紛表示錯愕及憤怒，業者說，春節前一天宣布很不厚道，不少團要提前付訂金，還有機位問題，員工多已陸續下班返鄉過節，臨時喊卡要怎麼處理解決？

不具名的旅行業從業人員表示，有業者利用學術交流、會議、參展等名義「組團」赴陸，與旅客簽訂國外個別旅遊定型化契約，不派領隊隨團，一旦旅行過程發生意外就難有團體旅遊保障與理賠，政府持續禁止旅行業組團赴陸，對想去中國大陸旅遊、觀光的民眾來說，反而更沒保障。