【本報台北訊】看守德國（Germanwatch）協會公布全球「氣候變遷表現指標」（CCPI index）結果。今年台灣在總評估67國家中，排名61；去年63國家、台灣57名，名次差不多，但分數增加；而在四大指標方面，溫室氣體排放遭評為「非常差」，再生能源為「差」，能源使用「非常差」，氣候政策為「差」。

中研院經濟研究所兼任研究員蕭代基表示，以分數看，台灣的分數比去年高，去年28.35分，今年36.94分；名次的退後是因為新增了4個國家；分數的進步，是因為今年通過了氣候變遷因應法，也把2050年淨零的條文入法，因此成績進步。

蕭代基指出，報告中提到台灣必須要改進的地方，他都同意；包括石化能源要減排、不用；不要有能源補貼，電價要反映外部成本；另外也要趕快執行碳稅、碳費制度，不要拖拖拉拉。

他認為，今年一月通過氣候變遷因應法，現在已經到年底了，還沒有進展，整個法律執行太慢，又不肯真正對所有的化石能源排放量課徵碳費，只為了不影響電價與油價，不以蒼生為念，難怪名次會低。

今年接受CCPI諮詢的台灣大學大氣科學系專任教授、台灣媽媽監督核電廠聯盟協會常務理事徐光蓉則表示，台灣政策上表現不錯，是有理想，但實踐能力不佳。

徐光蓉提到，台灣再生能源雖然有發展，應該可以更好，但沒去努力，太陽光電南部比較多，北部條件也不會比日本差，日本已經有10%的電，來自太陽光電，日本在福島核災才開始發展，早期也有在不適合的地方發展太陽能板，後續有慢慢處理；而反觀台灣，沒有好好處理，讓爭議擴散、民眾有疑慮。

她指出，政府沒有帶頭做，政府單位、公務機關的屋頂都沒在裝太陽能，政府應努力在自己的屋頂架設太陽能，才能發現架設的問題、障礙，才有機會一一排除，不僅只是宣示，更應該帶頭做；另外，節能做得差外，各種高耗能產業，沒有要求他們要盡到節能的要求，政府也可以減少高耗能產業補貼。

台灣大學氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任助理教授趙家緯表示，這次評比中，再生能源成長趨勢是台灣表現最佳者，名列16名；但其他與再生能源在總能源供應占比相關的指標，表現仍差此指標要提升，則與石化業轉型跟運具電動化有關，因此不宜將排名錯誤解讀台灣再生能源政策規畫不當。

看守德國(Germanwatch)研究室公布全球「氣候變遷表現指標」(CCPI index)結果。圖／截自CCPI網站

針對看守德國協會公布的「氣候變遷表現指標」結果，環境部表示，德國看守協會評比結果，與國際減碳統計結果不同，充分彰顯其指標方法有爭議，評比結果不具代表性。

環境部提到，正在杜拜召開的聯合國氣候變化綱要公約第28次締約國會議（COP28）持續呼籲各國加速減少溫室氣體排放量，擴大使用再生能源。

根據國際間具公信力的歐盟委員會聯合研究中心（JRC）資料庫（EDGAR）中「各國溫室氣體排放報告」數據，在全球210個國家中，2022年溫室氣體較2005年的減量成果，我國排名第45，屬前段班，在亞洲排名僅次於日本，顯示我國減碳方向實質且明確。

環境部表示，德國看守協會是民間組織，並非聯合國官方機構，評比結果也未被聯合國或主要國家納入官方文件，僅在COP28會議期間召開記者會對外公布。

初步審視今年結果，與我國鄰近日本、南韓如過去十餘年評比，均無法取得佳績；反觀2022年燃煤發電占比仍高達60％的國家，如印度（74.28％），印尼（61.55％），中國（61％），且持續擴增燃煤發電機組，卻可分別獲得CCPI第7名、第36名及第51名佳績，此與COP28目標背道而馳。

環境部表示，CCPI以「人口數」及其為各國設定的2030目標來決定排名的關鍵因素，無法反映各國減少多少溫室氣體排放，也看不出各國在再生能源設置及提高能源使用效率的努力，CCPI 評比方法包括「氣體排放」、「能源使用」、「再生能源」及「氣候政策」。

以「溫室氣體排放」為例，以人均溫室氣體排放量及該機構為每個受評國家的目標達成情形計分；CCPI設定我國2030年人均溫室氣體排放必須降為2.43 公噸二氧化碳當量，然而人口超過14億的印度（目前人均溫室氣體排放約2.27公噸），卻設定其2030年目標可以成長到4.83公噸；至於南韓、日本，則分別設定2.41與3.34公噸，也較我國寬鬆。

環境部指出，若再納入世界排放量排放量大國，如中國、美國、俄羅斯來看，CCPI給予2030年目標值分別4.07公噸、7.57公噸與7.05公噸，也比規範我國目標寬鬆；至於CCPI下其他指標，如：「再生能源」及「能源使用」評比項，同樣呈現設定不合理目標的現象。

環境部提到，依據CCPI現有設計，我國每位國民必須較全球多數排碳大國履行更多減量工作，同時負擔更多再生能源開發責任，此評比方法明顯不合理；依據CCPI現有設計，我國每位國民必須較全球多數排碳大國履行更多減量工作，同時負擔更多再生能源開發責任，此評比方法明顯不合理。