【本報綜合外電報導】周二（28日）公佈的一項研究顯示，中國在2008年至2021年期間，斥資2400億美元（約新台幣7.2兆）救助22個發展中國家，隨著愈來愈多國家還不出一帶一路基礎建設的貸款，中國對這些國家的緊急支持大幅增加。

「一帶一路」是由中國國家主席習近平在2013年所提出，這項政策主要包含「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」，也就是計畫在舊絲路附近的國家，一同擔起龐大的基礎建設投資，中國每年也將投資1500億美元於68個簽署國家，目的就是要建立中國與中亞、歐洲等區域貿易的新管道。

綜合外媒報導，中國推動一帶一路計畫，已向發展中國家提供數千億美元的基礎建設貸款，這些國家向中資銀行借款，為公路、鐵路、橋梁等基礎建設提供資金，但隨著各國無力償債，2016年以來新項目貸款放緩，同時有22個國家接受了中國某種形式的緊急援助。

圖／美聯社

根據世界銀行（World Bank）、哈佛大學甘迺迪學院（Harvard Kennedy School）、AidData和基爾世界經濟研究所（Kiel Institute for The World Economy）的研究人員報告指出，中國對陷入困境的借方提供不透明援助的規模之大，代表著北京實際上已建立一套與國際貨幣基金（IMF）和其他西方機構並存的國際救助貸款新體系。

研究人員表示，中國向處境艱難的國家提供更多的貸款，使借方暫時不用進行痛苦的經濟改革，但這些行動反倒可能延長了這些國家的困境。而圍繞中國貸款的不透明條款，也可能讓債務減免工作變得更加複雜，因為此舉掩蓋了這些國家真實的財務狀況。

世銀前首席經濟學家、研究報告作者之一的萊因哈特（Carmen Reinhart）表示，北京最終是在試圖拯救自己的銀行，這是他們涉足國際救助貸款這一高風險業務的主因。

據報告，2011年，中國以貸款、貸款展期和貨幣互換協議的形式提供10億美元（約新台幣302億）的援助融資，到2014年上升至90億美元（約新台幣2726億），到2020年，數字為307億美元（約新台幣9300億）。

截至2021年的10年裡，中國共向這些借款國提供約2320億美元（約新台幣7兆）的緊急援助，其中1720億美元（約新台幣5.2兆）透過中國央行的互換額度，另外600億美元（約新台幣1.8兆）是由中資銀行以援助貸款和貸款展期的方式提供。

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