【本報綜合外電報導】日本首相岸田文雄3月21日突然到訪烏克蘭，並在首都基輔（Kyiv）與烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）會談。澤連斯基表示，會以視像形式參與5月在日本廣島舉行的七國集團（G7）峰會。

3月19日，日本首相岸田文雄出訪印度後，繼而悄悄轉往歐洲，會晤烏克蘭總統澤倫斯基。這段行程，日本政府並沒有預先公布。由於日本首相祕密出訪的情況十分罕見，這是自二戰後，日本首位首相進入戰區，同時也是岸田文雄以G7的輪值主席身分到訪，傳達挺烏克蘭的立場。

21日晚上，岸田文雄與澤連斯基舉行聯合記者會，宣布追加一系列對烏克蘭的援助，包括將通過北約信託基金，向烏克蘭提供3000萬美元，以獲取「非致命性武器」，並確認澤連斯基將以視頻出席5月在日本廣島所舉行的七大工業國組織（Group of Seven，簡稱G7）峰會。

作為G7領導人中最晚踏上烏克蘭領土的一位，岸田文雄此行頗具歷史意義 : 一為自二戰結束後，首位日本首相進入戰區，二為日本公開表達挺烏克蘭的立場，將有助於日本執政黨突破「和平憲法」的束縛。

圖／美聯社

日本「和平憲法」共十一章103條；其中的第二章名為「放棄戰爭」，只有1條，也就是常被提起的「憲法第九條」。這短短的第二章，明確規定了日本的國際地位和軍事能力，日本放棄宣戰權，只有自衛權，這也是日本自衛隊名稱的由來。自衛隊，顧名思義，只能自衛，不能攻擊，以確保和平。

自1955年建黨以來，日本自民黨一直倡導修訂這一憲法。對曾經多年執掌自民黨的前首相安倍晉三而言，修改憲法可謂他畢生奮鬥的目標，他曾多次表示，「希望在我任職期間實現（修訂）」。

伴隨著日本國內關於「打破限制推動對烏克蘭軍援」的呼聲日益增加，利用烏克蘭局勢推動日本突破「和平憲法」的束縛，就成為自民黨的政策目標，因為岸田文雄對外的說法並不是「日本要支持烏克蘭」，而是「今天的烏克蘭可能是明天的東亞」。

因此，他必須在5月G7峰會前完成出訪，在峰會前表達對烏克蘭的堅定支持，是日本政府設下的底線。而二戰後並沒有日本首相前往戰區，也沒有法律賦予自衛隊參與此類行動的權利，相較其他G7國家都動用本國軍隊和特勤機構為該國領導人前往烏克蘭提供便利，岸田文雄出訪烏克蘭的實際操作上是有困難的，是趟艱難的祕密訪問。

但，再困難還是要突破。在3月19日夜，一架私人公務機從東京羽田機場起飛，當岸田文雄會晤完印度總理莫迪後，這架私人公務機就在印度等著他，岸田文雄捨棄首相專機轉而搭乘這架私人專務機，飛往波瀾東南部邊境，標示著祕密行動正式展開。

身為安倍政府的外相，安田文雄在2022年之前，並未和烏克蘭建立密切關係。反而是少數能和俄羅斯高層對話的橋樑人物。他以過人酒量和俄羅斯外長羅夫建立了私人友誼，雙方在岸田外相任內會晤達9次。

直到2022年烏克蘭危機全面升級，改變這一切。截至岸田這次出訪前，日本對烏克蘭援助總額已突破70億美元；此外，日本已向烏克蘭提供無人機、防彈背心、頭盔等物資，並在官方文件中強調「俄羅斯犯下戰爭罪、應嚴正追究俄羅斯戰爭罪刑的責任等」。因此，岸田文雄出訪烏克蘭，再次表現日本政府明確的站位。

為何岸田文雄有如此轉變？自民黨外交安保政策顧問表示，除了國際局勢、東亞局勢整體緊張，美日軍事同盟不斷強化外，日本必須反對大國主導型的國際秩序，以避免任何沒有核武武器的國家淪入無法自主決策，受俄羅斯或美國等大國控制的局面。

簡單來說，就是烏克蘭危機升級，觸動了「和平憲法」轉向其日本國內的深層焦慮。根據民調顯示，有86%的日本民眾贊成對俄羅斯實施制裁，只有5%的民眾對俄羅斯仍存有好感。

去年12月，日本政府通過新「三大安保文件」，宣稱日本面對地區新安全形勢需具備「反擊能力」，並將軍費預算提高到僅次於美國和中國的程度。

有專家指出，修改憲法第九條，走向「正常國家」，是日本執政黨自民黨本世纪以來努力的方向。自安倍政府2014年解禁「集体自衛權」、2015年通過新安保法後，將武力使用方式從「專守防衛」轉向「可以反擊」，是必然的下一步。而烏克蘭危機，已成為現政府推動这種轉向的理由。

圖／取自中國廣播公司

美國智庫CSIS指出，不論如何，日本一直以來在外交安保戰略中奉行的「微妙平衡」，將愈來愈難以維持。