勞保基金 1年蒸發近千億

 |2023.02.15
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勞保基金規模去年底只剩下7534億元,短短1年,水位下降913億元,令勞工心慌慌。圖/資料照片

【本報台北訊】勞保財務拉緊報,備受關注。2021年勞保基金規模尚有8447億元,2022年底只剩下7534億元,短短1年,水位下降913億元,令勞工心慌慌。勞保基金出現巨幅虧損、勞保老年年金持續膨脹,以及新增加的新冠傷病給付,被視為造成勞保水位直直落的主因。

為避免勞工對於勞保提前破產疑慮持續發酵,政府在2023年編列450億元撥補勞保,將於2月撥入。另於《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》也額外挹注,初步規畫有300億元,但超徵稅收若要動用須等到今年7月審計結果確定後,換言之,300億元最快7月撥入勞保基金。

今年撥補750億

簡言之,蔡政府今年持續撥補勞保750億元,可說是一場及時雨,力求使勞保基金水位不致與2021年底相差太多。勞動部勞動保險司長陳美女強調,政府未來仍會持續撥補及提高撥補金額,確保勞保制度穩健運作。

而造成勞保基金水位一夕間大降,主要有3大原因。第1是勞保基金績效轉而出現巨幅虧損。2019至2021的3年間,勞保基金操作績效佳,分別獲利898億、644億、730億元;但好景不常,2022年全球股災蔓延,致勞保基金出現589億元帳面虧損。

其次是人口結構老化,使得勞保收入減少,老年年金支出卻如滾雪球般擴大,致勞保年年出現收支失衡。截至2022年11月底,勞保普通事故保險收入4053.9億元,支出達4398.6億元,在2022年政府撥補300億元情況下,勞保仍然已出現344.7億元短絀,代表著歷年來政府撥補並不足以弭平勞保虧損的黑洞。

其中,截至2022年11月底,領取老年年金人數已達到158.9萬人,支出達3087.4億元,若再加上領一次金約8萬人,合計老年給付支出高達3926.2億元,儼然是勞保最沉重的負擔。

第3,勞保去年還新增新冠傷病給付,根據統計,勞保局已核付153.9萬件,每名勞工確診平均可領到2770元,核付金額計42.6億元。根據統計,國內確診人數近千萬人,推估有460萬勞工符合新冠傷病給付申請資格,推估勞保因此失血總計約127億元。

學者點出元凶

勞保基金水位直直落,淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁認為,因人口結構老化及少子化,領勞保老年給付的退休人口每年約新增17萬人,續領人數將如滾雪球式擴大,很快就會破200萬人,繳保費的人愈來愈少,給付卻大幅增加,成為拖垮勞保破產的元凶。

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