【本報台北訊】金馬小三通的陸續復航，至今沿用「專案」方式常態化執行，面對台商和陸方喊話，陸委會均以「持續滾動檢討」作為回應，值得注意的是，據一份陸委會委外研究指出，小三通之恢復，除了有方便往來、經濟意義外，更有兩岸互釋善意，形成緩衝空間，幫助台灣取得兩岸情勢發展話語權與自主性的新意義。

這份陸委會委外研究報告「疫後兩岸小三通的發展及因應建議」，由財團法人中華跨域管理教育基金會執行，研究時間為去年5至11月，方法包括文獻分析、問卷調查、焦點座談、專家座談等。

疫情牽動民眾支持度

報告摘要指出，金馬民意顯示，疫情仍是影響民眾是否支持重新開放小三通的最大因素，開放初期人數管控、核酸陰性證明報告都是必要的；當時的民意認為，只要新冠疫情紓緩、疫苗施打覆蓋率較高時，即是開放小三通的時機點。

同時，雖憂心大陸可能利用各種交流，作為政經施壓工具，或對陸貿易依賴過高，但大多數金馬民眾認為，事關民生經濟問題應優先處理，且若與大陸交流愈密切，金馬發生戰爭可能性就愈低。另一方面，即使往來密切，陸方惠台措施也無法輕易收買民心，民眾對中華民國自由民主憲政體制的支持也不會改變。

報告還提到中共20大後，確立習近平專權，和俄烏戰爭發展、美國愈發警惕中共威脅，未來台灣可能面對中共日益升高之武力威脅。

因此，報告直言，小三通之恢復除方便往來台商及兩岸旅客，促進離島經濟的原始意義外，更有兩岸互示善意，形成緩衝空間，幫助台灣取得兩岸情勢發展話語權與自主性的新意義。報告稱，若由「兩岸和緩，加強戰略縱深」角度出發，小三通有向大陸釋出善意和緩緊張局勢之意涵。

官方重申會滾動檢討

對於目前小三通乘客仍以金馬地區民眾、陸配等為限，陸委會發言人邱垂正上周回應重申，政府政策是在疫情安全可控前提下，逐步恢復兩岸人民健康有序的交流，小三通恢復主要考量整體疫情、金馬醫療量能、民眾需求及相關情勢，未來會在這些基礎上持續滾動檢討。