【本報綜合報導】美國總統拜登23日簽署《2023財年國防授權法》，支持對台灣和烏克蘭的軍事援助預算；同日，美國國會通過《綜合撥款法案》，雖未包含對台灣的無償軍援，但法案授權美國國務院提供台灣需償還的軍事融資貸款。

《國防授權法案》內容涵蓋對台軍售軍援等，中國大陸外交部、國台辦昨紛表反對和強烈不滿，指該法案是「對中方的嚴重政治挑釁」，要求美方不得實施該法案中的「涉華條款」，並稱中方將採取有力措施，捍衛自身主權安全發展利益。

大陸外交部昨以發言人名義發出新聞稿稱，該案渲染「中國威脅」，「干涉中國內政，攻擊抹黑中國共產黨，是對中方的嚴重政治挑釁」。該案包含大量涉台條款，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號，嚴重損害台海和平穩定。

20億美元軍事融資

12年內還款

《2023財年國防授權法》編列五角大廈明年度預算為8580億美元，授權5年內提供總價100億美元的無償軍援（每年最多20億美元），以支持台灣面對大陸的侵略；另外授權國務院提供台灣20億美元的軍事融資直接貸款，設定12年內還款；法案要求，拜登政府解決軍售交付延宕的問題，並加快對台軍售。

《國防授權法》要求行政部門，強化與台灣的軍事合作和培訓，授權美國總統，為台灣打造區域應變軍備庫，並賦予台灣和北大西洋公約組織（NATO）南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國及菲律賓的同等待遇，能優先取得美國超額的防禦物資。

《2023財年國防授權法》生效後，還需要撥款法案才能使預算到位；在政府關門之前，聯邦參、眾議院先後通過2023財年的《綜合撥款法案》，為明年度政府總開支編列1.7兆美元。

台灣學人計畫

美公民赴台交流2年

撥款法案內容包含8000億美元的非國防支出，和8580億美元國防支出；對烏克蘭的安全、經濟和人道援助預算達449億美元，因應美國國內各樣天災的援助預算編列406億美元。

不過，《撥款法案》僅授權美國國務院提供台灣最多20億美元且需償還的軍事融資直接貸款，建立「台灣學人計畫」；沒有納入《國防授權法》同意的「無償軍援」。

此外，《撥款法案》在美國在台協會（AIT）預算下編列經費建立台灣學人計畫，提供包含聯邦政府官員等符合資格的美國公民赴台灣交流2年。法案也保留2022財政年度支出法案內友台條文，禁止美國行政部門花錢製作、採購或展示任何「不正確標示」台灣領土與社經體制的地圖。