【本報台北訊】台灣預計2024年起徵收碳費,但費率怎麼收?遲未定案。據了解,環保署今年首度委外研究,針對每公噸排碳課徵新台幣100元及300元2大方案,分析對台總體經濟影響,但報告認為衝擊皆不顯著,顯示台灣具有調適能力,建議台灣碳費起徵價為10美元(約新台幣300元),並逐年調升。
碳費費率是否呼之欲出?環保署對此仍未鬆口,僅表示任何方案都有可能,明年將具體討論。
國內碳費相關討論已逾2年,但費率要訂多少始終沒下文。環保署最初曾討論以每公噸排碳100元起徵,但遭外界批評過低。環保署後來首度委託倫敦政經學院分析碳費對國內的衝擊,研究以2019年資料來計算,徵收對象設定為每年排碳2.5萬公噸以上的「大戶」,約288家、1萬4979公噸,前15大排放源就占整體碳排9成8。
以「產業衝擊」而言,業者雖會轉嫁碳費所增加的成本,但每個產業條件不同,若課徵100元碳費,將有4大脆弱產業,包括生鐵及粗鋼、水泥製造業、光電材料及元件、紙漿及紙板製造業;若課徵300元,基本化學材料業也會變成脆弱產業。
再以「總體經濟」分析,當碳費為100元,每年將課徵149.8億元,對總體經濟造成直接衝擊,此外產業上下游成本、消費量也有50.9億元的間接衝擊,總計200.7億元,減損台灣GDP 0.11%,消費者物價(CPI)上升0.21%。課徵300元,GDP減損上升到0.32%,CPI增加0.62%。
GDP、CPI衝擊 可降3成、5成
報告指出,徵收100元或300元對總體經濟影響皆不顯著,且長期調整後,GDP、CPI衝擊都可降低3成及5成,顯示台灣整體經濟對碳費的調適能力。
環保署表示,各種費率方案都有可能,也會參考研究結果,最重要是未來優惠費率能對企業構成減碳誘因,希望今年底《溫室氣體減量及管理法修法》通過,明年就能啟動費率的具體討論。
綠色公民行動聯盟研究員秦書淮表示,碳費費率每公噸不應低於300元、並應該逐年調升,努力在2030年達到98美元的國際水準,秦書淮並建議,與2030年減碳目標共同研議。
工商:不反對徵收 不該用喊價
工商團體則指出,不反對徵收,但不應該用喊價的,也不要盲目跟隨其他國家標準,政府應及早公布清楚的減碳路徑圖。
工總表示,現階段各界對於碳費的徵收標準都有一套看法,台灣要徵收碳費,政府必須要有明確政策目標與計算標準,才能反推到底需要減碳多少。
三三會理事長林伯豐表示,碳費一定要開徵,這是全民責任,不是只針對大企業或外銷企業、排碳大戶而已,「如果只針對企業,單獨拉高成本,企業恐怕無法生存。」