梨泰院、世越號 南韓緊急應變系統失靈

 |2022.11.03
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梨泰院、世越號事件都造成重大傷亡,證據均顯示,南韓緊急通報應變機制有漏洞。圖/unsplash

【本報綜合報導】在梨泰院踩踏事件造成154人喪命慘劇後,南韓當局已開始進行調查,大家或許記憶猶新,2014年南韓世越號客輪沉沒震驚世界,世越號有304名乘客和船員在這場事故中罹難,南韓緊急應變系統在這兩次重大事件似乎都失靈。

南韓梨泰院踩踏事故迄今造成154人死亡與151人受傷,韓媒一日報導,陸續曝光的訊息顯示,相關單位事先對人流管制毫無規畫,警方事發前4小時就陸續接獲報案電話卻未積極應對。南韓內政部長李祥敏、首爾市長吳世勳、警察廳廳長尹熙根一日相繼公開道歉。

南韓SBS電視台披露,事發地龍山區警察局情報課警官事發前幾天就根據情資回報,萬聖節派對當晚將聚集遠超過當局估計人數,並寫成報告上呈,但首爾警察廳與龍山警察局在協調勤務配置時,並未將此因素納入考量。

圖/unsplash

韓聯社等媒體報導,警方在當天事發前4小時起就陸續接獲11通民眾報案,表示「人多到快被壓死了」,要求加派警力管制,但警方卻沒有積極應對,最終導致悲劇發生。

第一通報案電話是在10月29日晚上6時34分,離晚間10時15分推擠爆發尚有近4小時,當時報案民眾說「人們下不來又一直推,感覺快被壓死了」、「現在沒有任何人在管制,需要警察來管制,先疏通一些人後再放人進來」。

此後報案電話持續湧入,晚間8時9分有民眾報案說「有人推擠有人跌倒,完全亂七八糟,還有人受傷」、「需要管制一下吧」。

到了晚間9時7分的第7通,民眾明確要求「請來這邊限制行人單向行走」、「這裡現在人多到快被壓死了」。在9時10分至10時11分事發前的4通電話中,民眾也都清楚提到「快被壓死」,要求警方採取行動。

警方雖針對其中4起通報加派人力,但對其餘7起均回稱「現場已部署警力」,未採取進一步措施。南韓警察廳長尹熙根一日坦承事發前接獲多起報案,警方對人潮管控有所不足,為此鞠躬道歉,表示將全力迅速調查並公開所有真相。

世越號船難 接獲通報動作龜速

南韓世越號客輪2014年4月16日自仁川港駛向濟州島途中翻覆,當時船上476名乘客中多數為檀園高中學生,共304人不幸罹難,過程中搜救延誤及政府應對相關疑慮引發社會爭議。

世越號客輪。圖/取自搜狐

世越號在2014年4月16日高速直線航行中突然失去控制、發出一聲巨響,以不符合工程力學的方式瞬間向右急轉彎。8時49分,該船劇烈傾斜並急停。

8時50分,船隻打橫漂移。8時52分,船員透過廣播命令全體乘客留在原地待命。8時55分,該船在距離屏風島以北2.7公里處發出遇難求救訊號。9時46分,船長和部分高級船員率先棄船逃離。10時21分,該船傾覆下沉。

事發當時,海洋警察廳第一艘巡邏艇抵達現場後,先救走船長和部分船員,雖然透過窗戶能看到被困的乘客,卻並未立即救援,僅在周邊徘徊等待上級指示。在黃金救援時間72小時內,現場沒有展開任何營救行動,海洋警察廳要求韓國國軍部隊原地待命,同時封鎖事發海域、阻擋外界救援、將民間潛水員排除在外,並要求美軍直升機撤離。

圖/南韓海洋警察廳

相關政府部門無法掌握情資、互相推卸責任、發布虛假消息造成混亂,青瓦台也向主流媒體施壓,因此引發韓國民眾的反政府情緒、社會影響和政治危機。

現任總統當時是南韓檢察總長尹錫悅指示,迅速成立世越號事件特別偵查組,調查事件始末。

特偵組2020年2月以「沒有下達搜救指示、導致大量人員傷亡」為由,起訴前海洋警察廳長金錫均等11名海警指揮部人員;而就海警未以直升機救援林姓遇難者一案,調查結果顯示林姓遇難者當時溺水超過7小時,已身亡可能性大,難以認定是相關人員責任。

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