勞保潛藏負債1年暴增約5300億元,有如滾雪球,增加速度驚人。圖/資料照片
【本報台北訊】勞保局以去(2021)年底為基準,精算未來50年應計給付現值應為11.67兆元,若扣除已提存責任準備8506億元,未提存金額、亦即潛藏負債高達10.82兆元。若和以2020底為基準精算潛藏負債10.29兆元相較,等於1年之內潛藏負債暴增約5300億元,有如滾雪球,增加速度驚人。
收費遠遠不足給付
為何勞保應計負債及潛藏負債擴大?勞動部官員表示,主要是隨著勞工投保年資和投保薪資漸增,領的年金愈來愈多、以及選領老年年金人數增加,加上一直以來實收費率遠低於平衡費率,收費遠遠不足給付,而且年年差距愈拉愈大。
勞保局官員坦言,明年勞保費率調升0.5個百分點,雖可為勞保挹注200多億元,隨著人口結構少子化及老化,長期來說,預期未來保費收進來得愈來愈少,給付出去老年年金只會愈滾愈多,收支失控;只要勞保重新精算,「潛藏負債都只會一路增加」。
根據勞保局112年度預算書,勞保局以2021年12月31日為基準日,勞保投保人數1008萬人,折現率及資產報酬率4%、消費者物價指數(CPI)年增率0.9%與投保薪資增長率1.5%等假設條件下,精算未來50年勞保普通事故老年、失能及死亡給付之應計給付精算現值約11.67兆元,扣除截至今年6月底止已提存責任準備8506億元,未提存金額為10.82兆元。
若對照勞保2021年精算報告,以2020年12月31日為基準日,勞保應計負債為11.05兆元,潛藏負債10.29兆元,勞保破產年限為2028年。換言之,勞保潛藏負債短短1年之間就加約5300億元之多,令人咋舌。
勞保基金前兩年操作績效佳,加上政府2020年撥補勞保200億元,2021年撥補220億元,2022年撥補300億元,使基金餘額改善,延後破產年限,但根據精算,當2028年勞保破產,預計當年度負債一口氣達1267億元,顯然,政府撥補都無法挽回勞保破產命運。
學者促推年金改革
政治大學商學院風險管理與保險學系特聘教授黃泓智表示,政府明年撥補勞保450億元,看起來很多,但勞保2028年依然要破產,惟有推動年金改革才是長治久安之計。
他表示,勞保潛藏負債之所以一路快速增加,根本原因就是勞保長期不足額提撥。就算政府每年撥補幾百億元,即便明年撥補450億元,也是杯水車薪,勞保2028年照樣破產。