【本報台北訊】謝內閣雖然今天就要交棒,但昨天總辭前的臨時院會,還是通過「全民健保法修正草案(即二代健保)」、「國民年金法草案」。不過,謝長廷院長表示,此兩案雖然先予通過,新閣揆仍可以做出不同的裁示。
昨天院會通過的「全民健保法修正草案」,將二代健保的各項措施,納入條文。其中,健保費將改由家戶總所得計算,家戶計費人數以四人為上限,費率則於日後實施後才能精算,約落在百分之四到百分之四點五五間。
為了避免主管機關無法及時更新給付藥項,導致現行民眾選用未納入給付品項藥物,即須全額自費的不合理現象,草案明訂未來將可針對同有效成分藥品、同功能類別特材及新增藥物,支付同一價格或訂定給付上限,民眾也可選用較高價或超過給付上限的藥物,但需自行負擔差額。
未來健保所需經費,除法定收入外,由政府、雇主及被保險人分擔,其中政府及雇主的負擔採用固定責任制,依一定公式計算應分擔經費,並隨國內生產毛額(GDP)調整,其餘則由被保險人負擔。
院會也通過「國民年金法草案」。草案規定,國民年金將採「社會保險」方式辦理,費率及給付項目與勞保大致相同,且年資可銜接,以老年給付採單一窗口等設計。未來敬老福利生活津貼,將納入老年年金給付,以整合現有津貼。
草案並規定發放「身心障礙者福利津貼」。原本國民年金,除提供國民在參加國民年金保險後,發生老年、身心障礙、生育或傷病事故時的基本經濟安全保障外,對參加本保險前已達重度以上身心障礙程度無工作能力的國民也加以保障。
不過,為避免各項社會保險跟國民年金整合耗時,影響沒有參與任何社會保險者的權益,因此以未享有社會保險的老年生活沒保障的國民,為實施對象。這類老年,約二百七十餘萬人。已參加軍公教及勞保等的國民,暫不納入。