【本報台北訊】NCC（國家通訊傳播委員會）今天（29日）通過數位中介服務法草案，除了臉書、YouTube等平台業者納管之外，連線服務、快速存取服務、資訊儲存服務業者，包含如中華電信光世代、凱擘大寬頻等固網業者也都將被納管；按照數位中介服務法規定，納管業者都必須遵守資訊揭露、透明度報告等八大類義務，若有違反，最高可開罰1000萬元。

數位中介服務法的前身是數位通訊傳播服務法，這部法案討論一年多，希望能夠將網路連線、數位平台等業者納管，監管網路相關事業。

民眾連線到網際網路上看資訊、買東西，步驟看似簡單，但是，這中間提供服務的業者很多。

比如說，民眾要連線到網路世界，一定得要透過ADSL、光纖、數據機等設備，而這些設備通常是由固網業者提供；接下來，連線的這段路程還可能路經快速存取服務業者、資訊儲存服務業者，最後，會連接到大家都熟悉的大型平台，如臉書、YouTube、Yahoo拍賣、Dcard等。

而NCC推出的這部數位中介服務法，就是將以上這一段網路連線流程的相關業者通通納管。

NCC將相關納管業者分為五大類，分別是連線服務、快速存取服務、資訊儲存服務、線上平台服務、指定線上平台服務；其中，指定線上平台服務業者因為對社會影響力最大，將會被要求負擔最多的義務，市場預期，臉書、YouTube此類大型平台業者，都會被歸類在指定線上平台服務業者類別。

「數位經濟時代，所有交易都是在平台上面完成，民眾很多輿論也都在平台上發表，平台已經是一個準公共空間。」翁柏宗先前指出，「既然它是一個公共空間，那麼，數位平台就必須要扮演好守門人的角色。」

舉例來說，未來，警方如果在網路平台上看到了詐騙內容，可依法向法院申請資訊限制令，按照這個限制令，平台必須撤下相關資訊內容；但如果跨國線上平台不配合限制令，數通法也有最後一招，可以讓ISP（網路服務供應商）業者直接斷訊，讓民眾無法再看到該平台的內容，以完整的機制、有效遏阻不實資訊傳播。

翁柏宗指出，數位中介服務法草案條文預計在6月底前在NCC網站公告，對外預告60天，規劃在7月、8月辦理3場公開說明會及1場公聽會，若有需要也可能加開。