【本報綜合報導】今年4月率團訪問台灣的美國聯邦參議院外交委員會民主黨籍主席梅南德茲（Robert Menendez），與共和黨籍參議員葛理漢（Lindsey Graham），16日共同提出「台灣政策法案」（Taiwan Policy Act of 2022），內容包括提供台灣軍援資金、制裁升高敵對情勢的中國大陸官員、賦予台灣「主要的非北約盟友」地位、要求美國國務院協調更改我國駐美代表處名稱等。外交部對此修法提案表示感謝。

兩名議員直言，「台灣政策法案」是「台灣關係法」1979年生效迄今，43年以來，美國對台政策最全面的修訂。參院幕僚表示，梅南德茲與葛理漢希望委員會最快下周通過這項法案，再呈交參院。

熟悉該法案的美國官員告訴路透，美國總統拜登的行政團隊與國務院對此法案感到不自在，擔心激怒大陸。任何法案都必須得到眾院通過，而另一項旨在提高美國對中競爭力的法案已在國會擱置數月。

草案寫道，如果大陸對台灣發動任何侵略行為，美國將對大陸實施嚴厲制裁，美國並將在未來4年向台灣提供45億美元的外國軍事融資，並將台灣指定為「主要的非北約盟友」。梅南德茲說，該法案發出明確訊息，即大陸不該重蹈俄羅斯入侵烏克蘭的覆轍。

應優先考慮 對台軍售

美國稱與美軍有戰略合作但未加入北約的密切盟友為「主要非北約盟友」，此一定位賦予當事國多種軍事和財政上的便利，但不包含與美國之間的協防條約。目前共19國被美國列為主要非北約盟友，東亞及東南亞國家包括日、韓、菲、泰。

草案寫道，美國將「優先考慮並加快」對台軍售，直到國會確定台灣面臨的威脅已顯著減弱為止，草案並指示美國國防部長設立訓練計畫。

駐美代表處 冠名台灣

草案寫道，一旦「在台灣或針對台灣的敵對行動出現重大升級」，如破壞或推翻台灣政府或占領台灣，美國總統應制裁包括大陸國家主席在內的大陸官員。

草案將修改台灣關係法部分內容，包括加入這段文字：美國對台軍售條款「有助於嚇阻中國侵略行為」。

草案也要求國務院推動協商，把「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」。

外交部發言人歐江安指出，此法案內容涵蓋全面提升台美關係、反制中國威脅等重大議題，是美國會近年深具代表性的旗艦型挺台法案。