【本報台北訊】立法院本會期審查國營事業預算,根據立院預算中心最新出爐的評估報告,隸屬行政院國發基金下的子基金「開發基金」,九十六年度投資四十三家公司,虧損達二十六家,總虧損金額達三百八十七億元,而以開發基金為最大股東的十家轉投資事業中,去年度也有六家出現虧損狀況。
根據立院預算中心報告,九十六年度開發基金轉投資事業虧損的二十六家,其中甚至還有一家「活躍動感公司」,開發基金投資五百萬元,後來竟然他遷不明,成了標準的呆帳,質疑開發基金未能落實監督考核機制。
至於開發基金為最大股東的十家轉投資事業中,有包括「中加生物科技公司」、「宏達科技公司」、「保利錸光電公司」、「晶心科技公司」、「藥華醫藥公司」與「宇昌生物科技公司」在去年度仍是虧損狀態,其中以「藥華醫藥公司」稅前虧損一億七千萬元為最高。
預算中心指出,開發基金到九十六年底淨值為近一千八百七十一億元,但有關基金之整體經營績效,只能在年報或開發基金網站取得,而年報資料要等非度結束後逾半年才出刊,網站資料也有落後與資訊不完整問題,顯示基金經營績效透明度有待提升,資金是否有效運用也備受質疑。
而由開發基金投資兩百億元,卻發生掏空弊案的華揚史威靈公司,立院預算中心也質疑開發基金在九十五年專案融資給該公司近五億元,是企圖以文字遊戲,藐視國會、規避監督。
報告中指出,雖然開發基金對華揚史威靈的專案融資獲行政院簽准,但華揚史威靈公司既不符促產條例健全我國經濟發展之輔導對象,且專案融資不屬開發基金規定用途之經常性業務範圍,預算中心認為行政院對其融資有悖預算第八十八條規定。
立院預算中心質疑開發基金對華揚史威靈轉投資案之適當性有相當爭議,主張開發基金應設立停損點,建議應積極處理持有的股權及債權,以維護國家資金完整性與安全。