台灣旅客經金馬轉大陸 政院修法避兩岸重覆課稅

【本報台北訊】行政院會昨天通過擴大小三通方案，除對台商經小三通往返兩岸的條件鬆綁，並試辦「小三通」相對旅遊半年，開放一般台灣本土旅客經金、馬到大陸旅遊，行程可長達七天，並可中轉到大陸任何一地旅遊，自四月一日起實施。

擴大小三通方案中，行政院宣布，春節「小三通」專案將常態化，准許未經經濟部許可，但經台商協會出具證明，台商負責人與員工，及其配偶和直系親屬，平時也可經金門、馬祖入出中國大陸地區，開放初期以現行配額每日六百八十人為目標，同樣將於四月一日起實施。

「小三通」相對旅遊仍訂有每日配額上限，比照大陸觀光客配額上限，金門每日最多以六百人為限，馬祖為八十人。原陸委規畫是旅行團可以在金門進入大陸，而經馬祖返台，但最後政院定調為，金門進金門出，馬祖進馬祖出，讓初期試辦期間，作業能夠單純化。

陸委會主委陳明通表示，設配額主要考量金、馬旅館接待量，試辦半年後若成效好，會再擴大。對於中國旅客只能到金、馬、澎湖，無法到台灣本島，陳明通說，主因仍在於中國還沒有開放一般民眾到台灣旅遊，將來如果談成，整個就做起來了。

此外，行政院繼上次大赦台商，讓台商辦理補登記只進行輕微罰款後，昨天續修正兩岸人民關係條例，將經許可在大陸投資的台商，無論是透過在第三地設子公司轉進大陸設子公司或分公司，或直接在大陸設立子公司或分公司，其投資收益或發放的股利，只要在大陸已繳納所得稅，都在台灣不會被重覆課稅，將可讓台商減少百分之十一點二五的稅負。

官員表示，過去未登記的台商，回台補登記後，都可以享有此項稅負的優惠。但這項利多必須在立法院完成修法後才能實施。