外交策略 幫同黨候選人拉票

 |2008.02.18
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【本報綜合外電報導】在歷經外交挫折後,美國總統布希已逐漸變得務實,對布希而言,五年後重返非洲應是他「謝幕演出」的其中一站,因此象徵意義仍將大於實際意義。但布希此行也會為美國解決非洲問題提出基調,未來無論繼任者是誰,都難作出大幅修改。同時,布希此行也可能展現出積極謀求短期利益、努力恢復美國實力的姿態,這將成為他應對外交期未考的著力方向。

首先,在國家利益方面,美國需要繼續加強對非洲的影響力。非洲是人類最後一塊未被充分開墾的土地,不僅是未來國際爭奪焦點,更蘊藏豐富資源;若能進一步控制,並減少其貧困、疾病與內亂帶來的威脅,將具重大戰略意義。尤其當各國加強與非洲交往,在非建立美軍司令部將成布希此行當務之急。

其次,在黨派利益上,布希需要盡可能扭轉共和黨的跛腳形象。對選民來說,經濟衰退、非法移民等內政問題已成重要位置,布希政府難在這些方面有所發揮,只有寄望在國際事務上的表現,並以此來彌補同黨候選人的欲振乏力。而增加對非洲的救助,也有助提升美國國內外的形像。

在個人利益方面,布希也需要借助非洲之行來贏得歷史定位。雖然他未離任,但評價早已鋪天蓋地而來,特別是他在伊拉克、伊朗和以巴問題上全是敗績,來日無多的布希顯然需要更多的外交光環,來掩蓋在中東問題上的無所作為。輿論認為,他會抓住一切機會,以便留下正面遺產。

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