【本報綜合報導】中共今年頭等大事即預計年底召開的二十屆黨代表大會（中共二十大），牽動中共權力布局，對台海和國際情勢也會有連動影響。港媒報導，依照前幾次中共黨代會運作流程，二十大報告的起草和人事安排諮詢，都已悄然啟動。

去年十二月二十七至二十八日，中共中央政治局召開「黨史學習教育專題民主生活會」，中共總書記習近平在會上強調，「召開二十大是政治局明年（二○二二年）首要政治任務」，要求幹部嚴格遵守政治紀律並服從安排。

香港《明報》昨刊文指，習近平在內的八名正國級最高領導人七日起就集體隱身，連續八天未公開露面，但大陸總理李克強前天主持國務院常務會議，似意味高層的集體檢疫休假已結束。

但文章提到，中南海的工作一直未停擺，（中共高層）隱身期間，習、李等領導人仍不時作指示批示，而今年大陸頭等大事就是召開中共二十大。

報告起草時間最少需9個月

梳理資料發現，中共十七大於二○○七年十月十五日開幕，十八大是二○一二年十一月八日開幕，十九大是二○一七年十月十八日開幕。按慣例，二十大應於今年十月中至十一月上旬期間開幕。而除了人事安排，中共總書記所作大會報告最引人注目，它將決定未來五年甚至更長時間的政治路線。

十九大報告起草小組首次全體會議於二○一七年一月十三日召開，習親任組長；十八大報告起草小組是二○一二年一月成立，由內定接班的習擔任組長，時任總書記胡錦濤於一月五日起草小組首次全體會議時發表談話定調；十七大報告起草小組於二○○六年十二月已成立，十二月十一日召開首次起草組全體會議，胡親任組長。

由此可見，黨代會報告的起草時間短至九個月，長的近一年。可推斷二十大報告起草工作，早在去年底、至遲上個月已啟動。若習在二十大連任，起草組組長很大機率仍由他兼任。

小圈子選舉將改成閉門表態

至於人事安排，據報導，中共於二○○七年六月二十五日和二○一二年五月，分別舉辦過十七、十八兩屆中央領導人的「民主推薦」投票，也就是所謂小圈子選舉，由時任中委、候補中委及有關方面負責人四百多人，以一人一票對中央圈定的一份兩百人名單作出表決，確定入圍名單。

不過，二○一七年十九屆的方法有變，由小圈子選舉變成個別閉門表態，據指是為避免推薦投票時出現「投關係票、人情票」情形。

文章說，若照此辦理，二十大的人事安排應已開始醞釀，相關名冊在三月的全國大人、政協「兩會」之後也即將編制，暑假北戴河會議前，應大致已有眉目。