【本報綜合外電報導】拜登政府拒絕中國大陸聲索南海主權又有新行動，國務院十二日發布「海洋界線」分析報告，指大陸在南海的廣泛海洋主張，不符合一九八二年聯合國海洋法公約（UNCLOS）所反映的國際規範，美國據此駁回北京的主張。

報告指出，大陸對南海主張大致有四，分別為對淹沒在海平面以下的百餘島礁擁有主權，並產生領海；大陸畫定直線基線，將東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島等四島群全畫入。

此外，大陸將每個聲稱擁有主權的島群視為一個整體，據此主張其內水、領海、專屬經濟區和大陸棚，並提出不合法的管轄權主張；大陸稱在南海具有歷史性權利，卻提不出法律依據和具體證明。

國務院表示，「大陸非法主張對南海大部分地區擁有主權或是某種形式的專屬管轄權，嚴重破壞國際法規定，美國和許多國家據此駁回其主張，支持在南海和全球範圍內，基於規則的國際海洋秩序。」

拜登政府上任後，延續前朝反對大陸在南海主權聲索，國務卿布林肯（Antony Blinken）去年初訪問日本與南韓，就指大陸在南海的極端主張違反國際法，嚴厲譴責北京的脅迫與侵略。國務院發言人普萊斯（Ned Price）也說，大陸通過的海警法授權海警摧毀他國經濟結構、動武捍衛爭議海域等，強烈暗示可據此威脅大陸的海上鄰國。

此外，據美國數據分析公司鷹眼三六○（HawkEye 360）提供給路透的衛星影像顯示，大陸在與不丹接壤的邊境加快修建房舍等設施，六處構工據點的建物超過二百座，且不乏兩層樓的房舍。由於位置鄰近印度戰略要地，國防消息人士正密切關注。

據了解，自二○二○年初以來，大陸在不丹西部邊境沿線部分據點展開構工，一開始是修路和清理區域。二○二一年加速於兩國邊境構工，陸續出現小型建築，有些是兩層樓高，可能是為容納設備和用品。