【本報綜合外電報導】《區域全面經濟夥伴關係協議》(RCEP)即將於二○二二年一月一日正式生效。面對世界百年未有之大變局和世紀疫情,這一參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區,將有力拉動國際貿易投資增長,促進全球經濟復甦。
從全球經貿角度來觀察,RCEP生效上路意義非凡又衝擊巨大。這是一個涵蓋逾二十億人口、GDP規模二十六兆美元、出口總額五點二兆美元、全球最大的經貿組織,占有全球經貿三成以上市場。
RCEP上路也代表著全球經貿版圖將產生變化。成員國間將對百分之九十一的商品逐步取消關稅,亞洲太平洋地區內的貿易將更加活躍。
南韓總統文在寅就曾表示,將藉此擴大亞太地區市場,同時也認為南韓已透過貿易的力量躋身先進國行列。日本也強調,「這將是日本與最大貿易國中國之間第一個經濟合作協議(EPA),期待藉此恢復受疫情重創的經濟」。
對台影響難免
對台灣這種出口導向的經濟體而言,出口就是經濟命脈,過去出口占GDP比重大概在六成左右,去年以來出口大好後,這個數字已上升到七成。台灣出口前三大市場就是中國大陸、東協、美國,台灣出口到RCEP的產品占全部出口的比重超過五成左右(扣除香港部分),對台灣出口與經濟影響,不容小覷。
近年來,新冠肺炎疫情導致全球經濟增長乏力,國際貿易遭受嚴重衰退。RCEP成員國共同推動協定如期生效,等於是對支持自由貿易和維護多邊貿易體制的發出強烈信號。
RCEP即將生效,按照協定,已核准成員國之間百分之九十以上的貨物貿易將實現零關稅,各成員國將大幅削減經貿合作限制,促進商品與要素流通,深化分工合作,提高生產效率。這既是成員國順應經濟發展規律的要求,也是適應國際形勢變化的需要。
日韓受益匪淺
聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)預期,日本將成為RCEP關稅減免措施的最大受惠國,預計日本對RCEP成員國的出口,將較二○一九年增長百分之五點五,而中國和南韓的出口也將受惠於RCEP,不過東南亞的出口可能受到影響。
貿發會議的報告預期,日本的汽車零件、鋼鐵和化工產品等出口將會增加。中國和韓國將會是RCEP的第二和第三大受惠國。不過貿發會議的分析預期,關稅減少可能影響柬埔寨、印尼、菲律賓和越南的出口。
RCEP涵蓋關稅減免、貿易便利化、服務投資開放等廣泛領域,將推動亞太區域加強產業鏈協作和優化供應鏈布局,有助於成員間產業鏈供應鏈深度融合,促進經濟要素自由流動。進一步激發成員國各領域合作潛力,緩解逆全球化和疫情衝擊帶來的壓力。
小辭典
RCEP
RCEP全名為ASEAN Framework for Regional Compre-hensive Economic Partnership《區域全面經濟夥伴關係協議》,於2011年第19屆東協高峰會(ASEAN)通過經濟架構,2013年展開首次談判。
成員國包括東協10國(汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南)以及中國大陸、日本、南韓、紐西蘭、澳洲共15國。總人口逾20億,貿易額跟GDP都占全球1/3,是全球最大的貿易協定區域,2022年元旦正式生效。