【本報綜合外電報導】美國總統拜登二十七日簽署預算規模七千七百億美元（約新台幣二十一點五兆元）的二○二二財年《國防授權法》（NDAA 2022），除了替軍人加薪百分之二點七，美國明年度將投資至少七十一億美元與中國大陸競爭，並遵循《台灣關係法》，支持台灣自我防衛，發展不對稱戰力及尋求美台軍事合作，如邀請台灣加入環太平洋軍演。

國會建議 邀台參加環太軍演

拜登在簽署後，對國會表達感謝，但拜登並未在聲明中提及任何一個外國國家；聯邦眾議院軍事委員會首席議員羅傑斯，透過聲明表示，美國正面臨中國大陸與俄羅斯等「近儕敵手」的威脅，這部法案提供美國軍方有應對威脅所需的工具，展望下一年度，應對這些威脅仍是美國首要任務。

這部法案擴大「太平洋威懾倡議」，注資七十一億美元，增加在印太地區的部署、能力和與盟友夥伴合作進行的行動。

國會要求總統向國會提出「中國大戰略」的機密報告，說明美國將如何應對挑戰。此外，國會要求國防部著手研究分析美中在關鍵軍事科技的發展，限制國防部採購來自新疆地區的商品。

有關台灣，國會表示，美國政策是維持「抵禦對台灣造成既成事實」的能力，要求國防部長向軍委會報告「強化國民兵和台灣合作的可行性與適當性」，並向國會提交有關台灣不對稱戰力的評估，及如何協助台灣增加不對稱戰力的計畫。

40億美元投入歐洲 助烏抗俄

「既成事實」是指中方在美軍未有效反應前，利用軍事力量奪取台灣控制權，同時說服美軍相信，採取應對行動將非常困難或得付出高成本。

對此，我外交部二十八日表示，誠摯感謝美國對於台灣安全承諾再次展現堅定支持，未來將持續深化合作。中國外交部發言人趙立堅昨天表示，反對美方藉有關法案夾帶通過「涉華消極內容」。

《國防授權法》也重新提出「歐洲威懾倡議」，投資四十億美元以支持強化美軍在歐洲的嚇阻力量，通過援助烏克蘭安全預算三億美元，並花費一點五億美元強化波羅的海安全合作。

要五毛給一塊 美媒批軍費失控

不過，有美國媒體批評，國防經費過於浮濫，兩黨議員照樣放行，恐讓開支失控。

彭博新聞在一篇社論指出，兩黨議員在國防預算上要五毛給一塊毫無道理。例如放行五十億美元新建三艘勃克級驅逐艦，但五角大廈本只多要一艘，放行十八億美元買十七架F-15EX戰機，但五角大廈原本只要十二架。

專欄作家龔洛夫指出，美國一家的軍費達七千七百八十億美元，比排在後面十一國的軍費加總七千六百一十億美元還多，除非美國想打造密不透風的金鐘罩，或是後面十一國裡有人具備猶如卡通〈機動戰士〉般的戰力，否則這等令人咋舌的軍費根本不合理。