【本報台北訊】為防堵國有土地遭不肖建商或民代透過「先租後買」的方式，低價「以小吃大」、「蠶食鯨吞」國有地，財政部國產局研擬未來以合併使用方式購買國有地，售價將從目前比較低廉的公告現值改為市價，避免國有土地便宜賣掉。

官員透露，為避免政策調整衝擊太大，對象將限於以「先租後買」方式取得國有地的民眾。也就是說，以先租後買取得一小塊國有畸零地後，再以合併使用的方式購買一旁的大面積國有地來蓋房子，一律改依市價賣；不過如果畸零地原本是私有，合併使用旁邊的國有地，還是可以用公告現值來買。

由於新規定牽涉到內政部等相關部會，據了解，國產局本周將邀請相關機關開會討論，希望能取得共識，研擬出一套規定，堵住這個讓國有地低價流失的漏洞。

官員表示，國產法、建築法規定，民國八十二年七月二十一日以前國有地的占用戶，可向國產局申請租用，取得承租權後，再依市價買下國有地。此外，只要取得畸零地合併使用證明書，可以公告現值買下一旁的公有土地，合併開發使用。

一般而言，市價比公告現值還高，以台北市為例，公告現值大約只有市價的六成，相關規定讓許多有心人鑽法律漏洞。

最典型的手法就是，明明是一塊面積方整的國有土地，有心人先以「先租後買」方式以市價買進其中一小塊畸零地，再向地方政府申請核發畸零地合併使用證明書，用「以小吃大」方式吃下旁邊的國有地，而且用公告現值就買得到，如此一來，就可省下一大筆土地購買成本。