【本報台北訊】環保署昨舉辦首場《溫室氣體減量及管理法》草案研商會,環團、學者批評,草案未列各部會減碳權責,將導致互踢皮球,行政院永續會做為減碳主管機關,但開會次數貧乏,不足以承擔減碳重大任務。環保署說,未來擬一、兩個月開會一次,也會邀集各部會研商畫分權責。
《溫室氣體減量及管理法》將修法並更名為《氣候變遷因應法》,草案預告期截止,環保署本周將召開三場草案研商會,依序針對「總則及政府機關權責」、「減量對策及罰則」、「氣候變遷調適、教育宣導與獎勵及附則」等三面向,邀請專家學者、環團共同討論。
昨天首場草案研商會,全場聚焦部會減碳權責分工不清問題。地球公民基金會副執行長蔡中岳表示,現行草案將行政院永續發展委員會做為主管機關,但過去一年來,永續會開會次數貧乏,更未明訂開會頻率,永續會委員組成雖納入社會團體,也沒有更清楚的角色。民間一直希望訂定「氣候會報」機制,依照「科技會報」重新分配權責及經費,加強各部會橫向連結。
行政院永續會
沒組織沒員額
蔡中岳說,現行草案也未明列各部會要負責的減碳項目,以禁售燃油機車、運具電動化時程為例,明明是溫室氣體減量的重要事項,長期以來經濟部、交通部「互踢皮球」,如果沒有辦法以條文明定各部會權責,根本無法落實減碳工作。
中研院經濟研究所研究員蕭代基說,過去擔任過兩屆行政院永續會委員,了解現行永續會編制根本無法達成減碳任務,因為沒有組織法、沒有員額,主委沒說要開會就不開會,這樣的組織能力「不足以承擔如此重大任務」,應參考「災害防救會報」,並設置氣候變遷委員會,仿造英國獨立機關,訂定國家階段減量目標或調適計畫。
環保署環管處長蔡玲儀表示,行政院永續會本來就有氣候變遷專案小組,未來面對相關議題將有密集分工,開會頻率勢必要調整,可能規畫一、兩個月開會一次,強化既有組織功能。蔡玲儀說,會再邀集各部會討論,先盤點減碳主要工作項目,再劃分由哪些部會主責。
邁向非核家園
電力是否夠用?
鴻海創辦人郭台銘預言「明年一定會缺電」,台北市長柯文哲昨批蔡政府發展高耗電產業,電又這個拿掉、那個拿掉,最後真的要用愛發電;台中市長盧秀燕對用電負擔和汙染集中在台中,很不以為然,反問北市用電量大卻沒設電廠「該怎麼說」;新北市長侯友宜則要求執政黨扛起責任,清楚告訴全國民眾電力夠不夠。
新北市長侯友宜表示,今年已停電二次,台灣的電力能不能補上,在二○二五年達成非核家園,讓人民憂心忡忡,這會影響未來產業發展。新北市存放四十幾年的核廢料,盼中央明確說明如何解決。整體能源規畫政策上,執政黨要扛起責任,清楚告訴全國民眾電力真的夠嗎?