【本報台北訊】國內疫情平穩後,民間投資大爆發。財政部促參司統計,截至十二月初,公共建設民間投資金額已突破千億大關,今年全年招商件數、金額將有機會雙創新高,簽約金額可望突破一千五百億元,將是連四年突破千億。
擺脫疫情 成績亮眼
觀察各地方政府招商成績單,台北市目前暫居招商王,不過若高雄市特貿三招商案在年底前順利簽約,投資額上看五百億元,高雄將有機會拔得頭籌。財政部促參司長李建賢表示,六都陸續都有案件在啟動,招商王寶座不到最後一刻難見分曉,「還有得拚!」
財政部在今年十月時曾統計前三季公建招商成績,僅八十一件完成簽約,投資三百六十八億元,當時許多案件受疫情干擾,招商被迫延後,財政部當時估計,全年簽約金額可能創近四年新低,沒想到十月、十一月疫情平穩後,各地方政府卯起來招商,徹底擺脫陰霾。
促參司統計,截至十二月九日止,今年簽約件數達一百三十一件,民間投資金額達一千零九億元。
李建賢指出,觀察近三年來廣義公共建設的招商成績,二○一八年全年共八十三件、投資金額一千三百七十六億元;二○一九年全年九十五件、金額一千二百六十億元;二○二○年全年九十四件、金額一千四百四十九億元;而今年截至目前已突破千億大關。
至於各地方政府成績,台北市暫時以民間投資金額一百八十二億元冠居六都,其次為新北市七十九億元,第三名則是高雄市七十五億元。
展望最後一個月,李建賢指出,據財政部初步掌握,依促參法辦理案件還有約十五件、二十億元可望在年底前簽約;另外非依促參法辦理的廣義公建招商中,最受矚目的當屬高雄市的特貿三招商案,投資金額上看五百億元,換句話說,若能夠在年底前順利簽約,高雄市可望成為今年招商王。
根據往年經驗,公共建設招商在最後幾個月通常都會「大魚入港」,李建賢表示,實際招商排名,還要等到地方政府將結果報入財政部後,才會確定。
促參修法 兩大亮點
另,財政部推動《促進民間參與公共建設法》修法,目前仍待立法院審議。在修法通過前,促參司表示,已先透過各項子法修正,優化促參環境,尤其鼓勵民間自行規畫案件、擴大促參簽約獎勵金發放對象等兩大做法,最受矚目。
官員表示,民間自行規畫提案的促參案件,一直是引進民間創意投入公共建設的重要管道,例如新北市淡水雲門舞集、宜蘭國立傳統藝術中心等,皆屬於此類案件,希望修訂辦法後,可發揮鼓勵效果。
財政部也修正將促參簽約獎勵金發放對象,從既有的地方主辦機關擴及中央主辦機關,激勵中央及地方積極推動促參。