【本報台北訊】超市龍頭全聯福利中心10月下旬拋出震撼宣言，將收購台灣第二大量販店大潤發，零售版圖大地震；公平會證實，近日已經收到全聯收購大潤發的結合申請案，不過仍在補件階段，尚未進入審查程序。

全聯福利中心10月22日宣布收購大潤發，交易包含大潤發自有土地及建物、門市經營權及大潤發自有品牌，收購案預計2022年中完成。

由於收購案是超市龍頭全聯與台灣第二大量販店「強強結盟」，對於相關市場勢必帶來影響，依法須向公平交易委員會提出結合申報，由公平會審酌對整體經濟的利益及限制競爭的不利益後，予以准駁。

公平會副主委陳志民表示，確實已收到全聯收購大潤發的結合申請案，不過需要補件，尚未進入審查階段。

依照公平交易法，公平會受理結合案件啟動審查程序後，須在30個工作天內做出決議，必要時得延長60個工作天。按照慣例，補件完成後，公平會就會開始審查，陳志民表示，若案件情況複雜，必要時也會延長期限。

圖／中央社

至於何時可開始審理，陳志民表示，並無預設時間表，申請資料完備就會啟動。

全聯併購大潤發具有指標性，公平會審議結果如何，各界都相當關注。陳志民日前受訪時也談及審議的基本原則，全聯是超市、大潤發為量販，兩者是同一相關市場，屬於水平結合，公平會將關注3件事。

首先，公平會將考慮市場集中度的改變，假如原本市場有5家業者、結合後變成3家，市場愈來愈集中在少數業者身上，會對市場競爭形成潛在風險，這是公平會在意的事情，因此會判斷全聯併購大潤發後，市場集中度改變多少。

其次，假設市場集中度提高，是否會讓結合後的存續事業有更強能力，片面對消費者提高價格，或是對供貨商產生價格抑制的能力。

第三，當市場愈來愈集中，會不會因為家數少，市場競爭者彼此溝通方便，導致聯合行為的可能性提高，這也是公平會須考量的部分。