【本報綜合外電報導】德國媒體報導，為抗衡中國「一帶一路」，歐盟計畫籌資三千億歐元（約新台幣九點六兆元），在發展中國家投資基礎建設，目標是在與中國大陸的制度之爭取得優勢。

根據德國《商報》（Handelsblatt）取得的文件，歐盟將在十二月一日正式宣布「全球門戶」（Global Gateway）計畫，預計從二○二一年到二○二七年投入三千億歐元，協助發展中國家興建鐵路、道路、電網、光纖等基礎建設。

歐盟大手筆擴大對非洲、亞洲、巴爾幹半島發展中國家的投資，與中國「一帶一路」較勁的意味濃厚。這份文件一開始就強調「全球門戶」是歐盟主張地緣政治的工具，為因應與獨裁體制的競爭而設計，強大的民主國家及它們的價值基礎，有必要回應當今的全球挑戰。

稱強化雙方聯繫

非造成依賴關係

為了與「一帶一路」不透明和嚴苛的貸款條件區隔，歐盟計畫提供這些國家公平和有利的貸款條件，並強調「全球門戶」是強化雙方聯繫，而非造成依賴關係。

一位不具名的歐盟官員表示，「全球門戶」以合作夥伴為出發點的做法如果成功，既可強化歐盟的地緣政治，又能抑制中國的影響力。

歐盟原本打算在十一月中宣布「全球門戶」倡議，但當時草案的投資總額僅四百億歐元，既缺乏具體計畫和優先順序，對與中國獨裁體制的競爭，也只有暗示性的措辭，不符外界期待，歐盟執委會因此決定重擬，如今的版本更具野心。

曾任德國駐中國大使、目前擔任德國常駐歐盟代表的柯慕賢（Michael Clauss）是幕後推手之一，他表示，對許多夥伴國家來說，「全球門戶」是「一帶一路」之外具吸引力的選擇，有機會讓歐洲在地緣政治扮演重要角色。

德國九月底舉行大選，新政府可望在月初上路，未來的執政黨社會民主黨（ＳＰＤ）對歐盟推出「全球門戶」表示歡迎。社民黨外交發言人施密德（Nils Schmid）表示，這是歐盟執委會向前跨出去的重要一步，接下來的重點是具體的規畫，非洲和巴爾幹半島的鐵路和電網建設明年應該要看到成果。

美國智庫榮鼎集團（Rhodium Group）歐洲專家巴爾金（Noah Barkin）讚揚「全球門戶」的規模，但指出歐盟的考驗是能否讓承諾的投資到位，並實現真正高品質和具有戰略重要性的建設計畫。

自二○一三年以來，一帶一路就是中國外交政策的核心，透過為發展中國家建設新的道路、港口、橋梁展開貿易聯繫。該戰略已進入亞洲、印太地區、非洲，甚至歐盟在巴爾幹半島的近鄰。近年來，歐盟、美國對於在發展中國家的影響力被中國稀釋，不斷提高警覺。