【本報綜合外電報導】經過兩個多月談判，德國確定將在暌違十六年後再次由中間偏左的社民黨執政，攜手綠黨、自由民主黨組成「紅綠燈聯盟」帶領歐洲龍頭德國進入梅克爾後的新時代。

《華盛頓郵報》報導，社民黨（SDP）在今年九月大選以些微之差躍居第一大黨，與關切氣候環保的綠黨（Greens）、親商的自由民主黨（FDP）達成組閣共識，組成「紅綠燈聯盟」（三黨的代表色分別為紅、綠、黃）。總理將由社民黨六十三歲的蕭茲（Olaf Scholz）出任。他二十四日在三黨聯合記者會說：「紅綠燈亮了。」新國會下月開議，屆時蕭茲會被正式選為總理。

兩小黨妥協 組閣成功關鍵

《紐約時報》指出，對於德國和歐洲而言這是一個時代的結束。十多年來梅克爾不僅是德國總理，更是實際上的歐洲領導者，帶領德國和歐陸度過接連不斷的危機，過程裡也讓德國在現代史上首次成為歐洲的領導力量。

蕭茲與另兩個執政夥伴一同宣布達成組閣協議，三黨自九月二十六日選後啟動談判，經過兩個月嚴格保密的協商後，敲定一紙一百七十七頁的組閣協議。

據知情人士透露，組閣成功的一大關鍵，是由自由民主黨黨魁林德納（Christian Lindner）出掌財政部；林德納是財政保守派，排除增稅。外界預期他會成為新政府一些大膽改革的煞車。

綠黨則拿到兩個關鍵部會。黨內共同領袖貝爾伯克（Annalena Baerbock）將任外長，成為德國首位女外長；另一位哈柏克（Robert Habeck）更將出任一個結合經濟和氣候的新超級部會經濟能源部。

從貝爾伯克矢言推動價值導向外交和新政府施政藍圖來看，德國可能調整梅克爾的中間路線，對中國採取更強硬立場。

年僅四十歲的貝爾伯克是德國政壇的後起之秀，直言不諱的作風尤其受到年輕選民的歡迎。她經常批評梅克爾對北京太軟弱，主張歐洲與中國的關係是「自由民主與獨裁之間的制度競爭」，支持歐美聯手制衡中國。

首位女外長 對中立場偏硬

大選勝出的社民黨除蕭茲出任總理外，另將執掌內政、國防、衛生及勞工等六個部會，當中還有一個新成立的建設部，允諾每年新建四十萬套公寓緩解幾個主要大城的租屋問題。德國之聲認為從部會分配來看，整體而言社民黨就是負責管理與維持社會凝聚。

報導指出，組閣協議概述蕭茲政府施政輪廓，包含提高最低工資（時薪由目前的九點六歐元調高為十二歐元）、二○三○年底前八成發電來自再生能源等。

三黨承認彼此間存在分歧，但已找到足夠的共識以推動相關施政計畫，抗擊新冠病毒大流行、提高最低工資，並讓德國走上淘汰燃煤的道路。

從歐洲、貿易和外交政策等議題上，大多數分析人士仍預期新政府會大致維持前任所設定的路線。不過，蕭茲主政的德國可能更願意支持歐洲一體化，並在施壓中、俄上更貼近美國立場。

施政大方向 料將蕭規曹隨

紅綠燈內閣十二月上路將面臨諸多緊迫的危機，包括疫情復燃及白俄羅斯和烏克蘭等地的邊界衝突。

紐時指出延續性仍為新政府的主旋律。貝倫堡銀行首席經濟學家史密丁（Holger Schmieding）說：「新政府基本上仍會蕭規曹隨，而非大破大立。所有希望這將開啟徹頭徹尾改頭換面的人注定會失望。」

華郵也認為，預期新政府會出現政策大轉向者少之又少。梅克爾任內試圖將德國定位為西方與包括俄羅斯等其他國的橋梁，在貿易利益與人權等問題間取得平衡。