育齡婦女減少、婚育成本上升,是大陸出生人口下滑的主因。圖/法新社
【本報綜合報導】中國大陸國家統計局最近發布《中國統計年鑑2021》,顯示大陸2020年人口出生率為千分之8.52,跌破千分之10,創43年來新低;同期人口自然增長率(出生率減死亡率)僅千分之1.45,也創下1978年以來的歷史新低。對於「人口紅利」不再的討論,專家建議,可考慮透過延遲退休,或提高人力資本的方式因應。
從總人口而言,數據顯示大陸人口在2017年突破14億大關,達14億11萬人,2018年達14億541萬人,2019年達14億1008萬人,2020年達到14億1212萬人。換言之,相較前一年,2018年增加了530萬人,2019年增加了467萬人,2020年則僅增加204萬人,增加幅度不到2019年的一半。
香港01報導,廣東省人口發展研究院院長董玉整表示,現在情況愈來愈接近出生人口與死亡人口交叉的邊緣。
他分析,疫情影響生育活動已成全球現象,原因包括疫情影響人們就業,令經濟方面有更大的壓力;社會活動限制措施減少男女之間交流;壓抑、緊張、對未來恐懼的心情,都成為影響民眾生育的重要因素;不過,育齡婦女減少、婚育成本上升等因素,仍是出生人口下滑的主因。
疫情影響男女婚育
中國大陸人口與發展研究中心研究員張翠玲則指,疫情導致愈來愈多年輕人遲婚,繼而壓低生育;自疫情爆發以來,大陸2020年婚姻對數比2019年同比下降12.2%;2020年初婚登記人數創近年來新低,直接令短期內潛在的生育人群規模更為萎縮。
《中國新聞周刊》報導,中國大陸人口學會副會長、北京大學社會學系教授陸杰華表示,人口負成長的腳步提前了,之前預估2027至2030年才進入負成長,但如果今年不增長、明年沒有回升的話,人口負成長「可能就這兩年的事了」。
對於人口紅利流失,陸杰華表示,是一大挑戰,過去依靠「數量型」的人口紅利,將來如果這種紅利消失,需要依靠「品質型」。他說,現在數量型的人口紅利並沒有完全消失,只是在走下坡,勞動力人口還是相對比較多的,只是和十幾、二十年前相比,規模和比例下降了。他認為,一方面可以透過延遲退休,來保證這個比例和規模,另一方面可以提高勞動效率,提高人力資本,來獲取第二次人口紅利。
開放三胎還未見效
陸杰華說,現在大陸的年齡結構「底部在收縮,頂部在增長」,中間靠近頂部的中年勞動力部分也在老化;他說,人口保持正成長的難度大,因為整個年齡結構在老化。
針對開放三胎的效果,陸杰華表示,至少今年沒有作用,因五月放開,目前還看不出成效,且要透過開放三胎來解決人口問題比較難,因為三胎在整個出生人口裡占的比重不大。