【本報綜合外電報導】中國大陸商務部部長王文濤一日致信紐西蘭貿易與出口增長部長奧康納，代表陸方向「數位經濟夥伴關係協定」（ＤＥＰＡ）保存方紐西蘭正式提出申請加入ＤＥＰＡ。日前傳出美國正草擬一份涵蓋印太經濟體的數位貿易協議。外界因而關注，數位經濟領域是否也將成中美競逐領域。

中國大陸國家主席習近平在十月三十日以視訊參加Ｇ20峰會時，指數位經濟是科技創新的重要前沿，呼籲各國幫助發展大陸消除數位鴻溝；並指大陸高度重視數位經濟國際合作，決定申請加入ＤＥＰＡ。

而據大陸商務部網站消息指出，申請加入ＤＥＰＡ，符合大陸進一步深化國內改革和擴大高水準對外開放的方向，有助於大陸在新發展格局下與各成員加強數位經濟領域合作、促進創新和可持續發展，下一步，陸方將按照ＤＥＰＡ有關程序，和各成員開展後續工作。

16主題構成 全球首創

大陸商務部研究院電子商務所所長杜國臣表示，ＤＥＰＡ是一個新協定，儘管它的體量規模較小，但它有一個非常重要的特點，就是它代表了一個趨勢，在現有的貿易和投資協定之外，單獨提出關於數位經濟的協定，是全球第一個關於數位經濟的重要規則安排，為全球數位經濟制度提供了模板。

ＤＥＰＡ最早由新加坡在二○一九年提出，目標是利用數位經濟的潛力，替小型經濟體創造利潤，同時製造機會，讓更多人與中小企業融入國際經濟。新加坡、紐西蘭和智利三國已於去年六月十二日共同簽署，之後南韓也於去年十月申請加入。

ＤＥＰＡ由十六個主題構成，包括商業和貿易便利化、處理數位產品及相關問題、數據問題、更廣闊的信任環境等，這些內容涵蓋了數位時代支持數位經濟、貿易等方面，比如，支持工商界的無紙貿易、加強網路安全、保護數位身份、加強金融科技領域的合作，還有個人資訊的隱私、消費者保護、數據管理、透明和開放等社會關注的問題。

新興業態 大國搶當規範者

分析認為，在數位貿易成為重要新興業態下，大國將爭取成為數位貿易領域的標準制定者。

根據美國布魯金斯學會測算，全球數據跨境流動對全球ＧＤＰ增長的推動作用已經超過貿易和投資，數位領域國與國之間規則安排的重要性就更加凸顯，由此產生的數據跨境流動、數位本地化存儲、數位安全、隱私、反壟斷等一系列問題，需要規則和標準來協調，因此，數位經濟、數位貿易在當前全球和區域經濟規則安排，以及全球經濟治理體系中至關重要。值得注意的是，外媒七月曾報導，美國拜登政府正草擬一份涵蓋印太地區多個經濟體的數位貿易協議，為數位經濟設定標準。

報導指，協議可能涵蓋的國家包括加拿大、智利、日本、馬來西亞、澳洲、紐西蘭和新加坡等國，旨在抗衡中國對印太地區的影響力。這也讓美國於二○一七年退出「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）後，有機會重返亞洲貿易戰局。