【本報綜合報導】美國總統拜登二十一日在有線電視新聞網(CNN)節目上,回答「若中國攻擊台灣,美國是否會捍衛台灣?」的問題時兩度回應說,「對,我們有此承諾」;這是美國自一九七九年與中華民國斷交以來,美國政府首度打破模糊,表達如此明確的立場,而且是由總統表態。
CNN指出,這不是拜登第一次似乎要揮別美國行之有年的「戰略模糊」(strategic ambiguity)政策。
不過,白宮隨即再度澄清,拜登總統並未宣布任何政策改變,美國的政策也沒有改變;美台防禦關係依據台灣關係法,美國將持續信守基於該法的承諾,持續支持台灣自我防衛,持續反對任何片面改變現狀的作為。對於拜登是否口誤,這位發言人拒絕進一步的置評。
大陸外交部發言人汪文斌昨回應,在涉及主權和領土完整等核心利益問題上,中方沒有任何妥協退讓餘地。他還敦促美方遵守一個中國原則,在台灣問題上謹言慎行。
總統府:實際行動堅定挺台
我總統府發言人張惇涵表示,有注意到拜登總統的相關談話。從拜登總統上任以來,美國政府便持續以實際行動,展現對台灣堅若磐石的支持。張惇涵強調,台灣會展現堅定的自我防衛決心,並持續與理念相近的國家,共同為台海及印太區域和平穩定貢獻良善力量。
外交部發言人歐江安說,政府會繼續加強自我防衛能力,全力捍衛台灣的民主自由制度、國家安全與人民福祉,也將與美國及其他理念相近國家深化合作,共同促進台海及印太區域的和平、穩定及繁榮。
這不是拜登首次對美軍是否防衛台灣表態。他在八月接受美國廣播公司新聞網訪問,被問到美軍撤離阿富汗的混亂所造成的影響以及中國媒體趁機奉勸台灣別指望美國協防、美國並不可靠等問題時,也曾有類似的回覆。
不過,拜登政府資深官員隨即澄清指出,美國對台政策並未改變。美台防禦關係是以台灣關係法為指引,過去四十年向來如此。
自從與台灣斷交,美國歷任政府一再重申兩岸問題必須和平解決,美國依法提供台灣防禦性武器,反對兩岸任何一方片面改變現狀的立場;但對中國若對台使用武力,美國是否出兵協助台灣,一直保持「戰略模糊」立場,不明確表態。
前外長:政治人物彈性話語
我外交部前部長程建人指出,政治人物話語間有些彈性,拜登的話可以直接解釋美國會防衛台灣,也可以說美國會幫助防衛台灣,不宜進一步解釋,且他相信美國不會輕易跨過紅線;程建人並說,美國前總統小布希曾說「將不計一切代價協防台灣」,後來他發現講過頭了,慢慢修正。
政大名譽教授丁樹範則提出,拜登沒講清楚怎麼防衛,因此他認為不應過度解讀。
政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生表示,美國根據《台灣關係法》提供台灣防衛性武器,但未承諾出兵。拜登的發言,顯示美國對台承諾不變,也就是美國不會坐視不管台灣處境,但台灣須自我保衛。