【本報綜合報導】大陸正積極推動「共同富裕」發展目標,以緩解貧富差距。大陸國家統計局長寧吉喆昨表示,大陸雖存在貧富差距,但居民收入差距「總體上趨於縮小」,基尼係數自2009年至今呈「波動下降」趨勢,大陸將進一步控制和縮小貧富差距。然而,以國際標準檢視,大陸當前貧富差距依舊嚴峻,對「共同富裕」形成挑戰。
發布《中國的全面小康》白皮書
大陸國新辦昨舉行記者會並發布《中國的全面小康》白皮書,以3.2萬多字闡述全面小康發展歷程。寧吉喆表示,大陸全面建成小康社會的進程,就是貧困現象不斷減少的過程,也是人民日益富裕起來的進程。
被問到當前貧富差距問題時,寧吉喆指,大陸雖存在貧富差距,但城鄉、地區和不同群體居民收入差距,總體上趨於縮小。若按居民收入計算,大陸人均可支配收入基尼係數在2008年達到最高點0.491後,2009年至今呈現波動下降趨勢,2020年降至0.468,累計下降0.023。
儘管寧吉喆稱大陸貧富差距趨於縮小,但根據聯合國開發計畫署的標準,基尼係數0.4是所得分配差距的「警戒線」,超過0.4代表貧富兩極分化,容易引起社會階層對立從而導致社會動盪。大陸基尼係數目前依然偏高,貧富差距仍嚴峻。
提到未來政策做法,寧吉喆指,「十四五」時期(2021年至2025年),大陸將進一步控制和縮小貧富差距,「既要做大蛋糕,又要分好蛋糕」,要堅持發展是第一要務,通過發展經濟、辛勤勞動、擴大就業增加居民收入。
他表示,同時堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體的收入,擴大中等收入群體。完善再分配機制,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性。發揮第三次分配作用,發展慈善事業;構建初次分配、再分配、三次分配協調配套,朝「共同富裕」邁進。
自詡人口紅利依然存在
寧吉喆強調,無論是在初次分配,還是在再分配、三次分配當中,都要發揮好稅收槓桿的作用。
「中國的全面小康」白皮書強調,不讓一個人掉隊,不讓一個區域落下,不讓一個民族滯後,體現了實現「共同富裕」的社會主義本質要求。提到大陸人均從1952年的幾十美元,增至2020年超過1萬美元,實現歷史性跨越「巨大變化」。
另外寧吉喆也談到,雖然中國大陸人口總量增速有所放緩,總和生育率下降,老齡化程度加深,但總體上看,人口紅利依然存在,人才紅利優勢後發,人口健康水平不斷提升。隨著人口政策的逐步完善,大陸經濟發展長期向好。
寧吉喆說,2020年,大陸農民工總量仍達2.86億。人口數量增長產生的紅利仍然存在,勞動力資源仍然較為充沛,為經濟持續發展提供了人口紅利支撐。