【本報台北訊】文化部預告修正公共電視法修正草案，不僅大幅降低董事席次、審查門檻，更引人詬病的是，行政院長未來可指定公廣集團董事長，一改過去由公視董事推舉的作法。台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚說，公視董座由政府指定，台灣可算創全球先例，英國、日本都是由董事或理事互相推選，尤其英國BBC一再強調要跟政府保持距離，才能維持公共化與獨立性。

公共電視法修正草案將公告四十天，經政院審議通過後將送立法院處理。此次修法有五大重點：一、現任董事十七人至二十一人降為十一人至十五人即可運作；二、董監事審查委員會從原本四分之三的「憲法門檻」降為三分之二「法律門檻」；三、行政院提名董事時，應指定一人為董事長；四、公視基金會業務範圍，新增國際傳播服務及交流；五、放寬政府每年補助公視九億元上限的限制。

賴祥蔚指出，把董監事審查的門檻降低，或許是受到前幾屆影響，提名人選應找出真的立場公正的專家，且對公共媒體有使命感人士，以免出現高知名度高，但出席率偏低。至於公視董事長的產生方式，過去從未發生窒礙難行，應維持原本方式，以免讓社會大眾以為公共電視變成行政院的下屬電視台，甚至誤以為政府想要把黑手伸進公視。

文化部：有利董事會運作

文化大學廣告系教授鈕則勳質疑，此次修法降低審查門檻、行政院長還可指定董事長人選，難免令人質疑，政治黑手若伸進來，公視獨立性將蕩然無存。

文化部公告的修法說明指出，公視董監事審查委員會原以四分之三以上同意作為選任標準，用意在凝聚社會各界對公視董監人選最大共識，實務運作結果卻造成只要有四分之一委員反對，就會產生少數否決多數的無奈，對公視經營的穩定性也產生很大的傷害。

文化部指出，無論任何政黨執政，均曾遭遇董事會無法如期完成選任窘境，如第五屆延宕九百六十八天，第六屆五十八天，第七屆迄今已延宕逾一年，面臨立即檢討迫切需要。為使董事會運作更具效能，以因應公共服務需求，靈活調整營運方針，修正董事人數並納入員工代表董事，行政院長提名董事時並應同時指定一人為董事長。

藍：有違黨政軍退出媒體  

對於行政院提名董事時，應指定一人為董事長。民進黨立委認為，這不等於政治黑手介入，不見得是壞事，但在野黨立委強烈反彈，認為和民進黨當初要求黨政軍退出媒體的立場，背道而馳。

教育委員會召委、民進黨立委張廖萬堅說，他支持董監事審查委員會從四分之三憲法門檻降為三分之二門檻，過去門檻太高，又有少數立委杯葛，導致屆期都選不出董監事，本來就是門檻運作的問題。而行政院指定董事長，不一定是政治黑手介入，也可能是要求「權責相輔」，由政府派負責任的法人代表，有執行預算的監督責任，不見得是壞事，但修正法案來立法院後仍可以再討論。

國民黨首席副書記長萬美玲表示，當初民進黨在野時要求黨政軍要退出媒體，結果現在執政後，反而想盡各種辦法要控制媒體。